推进编纂环境法典
全国政协常委 吕忠梅
通过对有关生态环境保护多部法律的编纂形成法典,既可以完善生态环境保护法律的逻辑体系,又可以加速绿色低碳发展战略转型。建议将环境法典编纂纳入国家立法规划,正式启动环境法典编纂工作。
确立环境法典的“可持续发展”价值主线。贯彻习近平生态文明思想,按照“人与自然生命共同体”理念,以“可持续发展”为逻辑主线,形成“总则—污染控制编—自然生态保护编—绿色低碳发展编—生态环境责任编”的法典结构,促进环境治理体系与治理能力现代化。
采取“适度法典化”模式,体现中国特色。扎根中华优秀传统文化,体现“天人合一”“道法自然”世界观和“仁民爱物”自然观。
专设“绿色低碳发展”编。通过将“绿色低碳发展”专门设编,兼顾社会经济活动中资源、能源开发利用的效率与公平,确保国家能源安全,促进资源开发利用与生态承载力相协调,实现可持续发展。
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