《节能增效、绿色降碳服务行动指南（2022年版）》

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和等重大决策部署，中心在总结以往有关方面开展节能诊断服务的经验基础上，从2021年初开始谋划组织“节能增效、绿色降碳服务行动”，并先期在内蒙古、陕西、辽宁等地开展节能降碳服务实践。近日，中心印发了《节能增效、绿色降碳服务行动方案》，主要包括服务行动总体要求、遵循原则、服务重点范围、服务流程、组织保障等内容。为了推动相关服务行动的规范化、专业化和高质量开展，中心联合中节能工业节能有限公司编制了《节能增效、绿色降碳服务行动指南（2022年版）》，供切实开展服务行动的有关方面借鉴参考。

 

　　4月27日，中心举办《节能增效、绿色降碳服务行动方案》线上线下发布活动，来自国家发展改革委环资司、国家发展改革委产业司、地方节能中心、行业协会、用能单位、节能技术企业、新闻媒体等有关单位线下参加，线上参加约3000余人。

 

　　中心副主任史作廷对《节能增效、绿色降碳服务行动方案》的编制背景、主要依据、总体考虑、主要内容、组织形式等进行了说明，指出节约能源、提高能效作为促进减排降碳、实现绿色发展的基础性和关键性举措，是推动产业和能源结构调整，保障能源安全的重要手段，在实现碳达峰碳中和目标过程中能够发挥重要作用。节能降碳服务涉及经济社会发展的各方面、各环节，情况复杂、任务量繁重，单靠政府、专业机构和用能单位等难以完成，因此要联合各有关方面，广泛动员社会各界参与进来，并充分发挥各自力量，推进节能服务从单一环节、短时效向整体性、系统性的综合服务延伸拓展，打造可复制、可推广的市场化服务模式。

 

　　服务行动以节能降耗压力大的地区、重点用能行业领域、重点用能单位等方面为切入点，有利于发挥节能增效在绿色降碳中的基础性作用，能够抓住能效提升这个“牛鼻子”发挥关键性作用，进而从供给端解决节能服务不充分问题。开展服务行动坚持问题和结果导向，推动自上而下与自下而上相结合，本着自愿参加的原则，遵循市场化机制，促使用能单位由“被动接受医生看病”向“主动找医生看病”转变，让用能单位在服务行动中得到实惠、尝到甜头；要强化典型服务案例引领作用结合，推动地方、行业领域、用能单位挖掘存量节能降碳的巨大潜力，尽快补齐短板，从点和面两方面、以点带面持续不断地推动整体能效的提升。

 

　　活动上，中节能工业节能有限公司对《节能增效、绿色降碳服务行动指南（2022年版）》的编制目的、适用范围、服务程序、相关表格和报告参考模板等内容进行了说明；包头市发展和改革委员会介绍了包头市开展节能降碳工作的实践经验及成效；中国石油和化学工业联合会、冶金工业规划研究院代表行业机构分别介绍了近年开展节能降碳服务相关情况；天津市节能中心、重庆市节能技术服务中心介绍了在地方开展节能增效、绿色降碳服务行动取得的成果；中国石油化工集团公司能源管理与环境保护部、绿源能源环境科技集团有限公司分别代表用能单位和节能技术企业发言，介绍了开展节能降碳工作情况以及后续工作计划。

 

　　推动经济社会发展全面绿色转型、实现碳达峰碳中和等目标是一项长期的、系统的工作，开展服务行动也同样需要长期的、可持续的跟进，久久为功、绵绵用力、不断深化。下一步，中心将立足于实践基础、现实条件和履职尽责要求，联合地方节能中心、行业协会等专业机构单位，充分发挥各类专业机构的优势力量，充分调动社会各方面参与的积极性，更广泛、持续地开展服务行动，并努力把它打造成有影响力、有权威的专业化品牌服务行动，为实现碳达峰碳中和等目标作出应有的贡献。