欧盟碳市场（EU ETS）

文章来源:CASVI碳交易网2022-05-27 08:22

欧盟是最早对碳排放定价并采取市场化交易的主要经济体，也是全球碳市场发展的引领者。且除碳市场手段外，欧盟还通过征收碳税来实现对碳排放重点行业的覆盖。EU ETS严格执行Cap and Trade制度，欧盟成员国需要制订详细的分配计划（NAP）、列出控排企业名单和减排目标，经审查后排放量配额（EUA）会被分配给各部门和企业。目前，EU ETS覆盖电力、工业和航空业等，配额总量约占欧盟碳排放总量的40%。

EU ETS的运行主要包括四个阶段：

（1）2005-2007，试运行阶段，主要纳入能源生产和能源使用密集行业，并实行EUA的免费分配；

（2）2008-2012，加入冰岛、挪威和列支敦士登，加入N2O，纳入航空业， 10%配额拍卖；

（3）2013-2020，电力行业100%、其余40%配额拍卖，加入克罗地亚，加入PFC，加入氨、铝和石化等生产企业，配额总量年递减率升至1.74%，实施MSR（2019年起）；

（4）2021-2030，配额总量年递减率升至2.2%。

目前，欧盟已经进入到第四阶段，在执行较为严格的政策下也引起碳价的持续走高，且未来可能要纳入海运、运输和建筑等部门，以服务于“2030 年净排放量至少减少55%的2030 年气候目标计划”。

英国脱欧后，于2021年1月1日退出了欧盟碳排放交易体系，并在同一天启动了英国碳排放交易体系。与EU ETS第四阶段类似，英国碳市场覆盖电力、工业和航空部门，并将每年减少420万吨的排放量，总量较脱欧前下降5%。