《规划》明确,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民群众日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持“创新驱动、系统推进、合作共赢、造福人民、风险可控”的基本原则,更好统筹发展和安全,着力做大做强生物经济。
一是坚持创新驱动。生物是典型的技术先导型领域,生命科学和生物技术的进步,是发展壮大生物经济的重要驱动力。与国际先进水平相比,我国在重点领域和关键环节技术创新方面,均有较大提升空间。因此,务必要将创新摆在生物经济发展的核心位置,加快推进生物科技创新和产业化,打造国家战略科技力量,加快突破发展瓶颈,实现科技自立自强。
二是坚持系统推进。发展生物经济是一项系统工程,既要加强供给侧和需求侧联动,拓展高质量发展空间;又要强化创新链、产业链、供应链、政策链协同,促进质量变革、效率变革和动力变革。因此,要强化系统观念,科学施策,统筹谋划,充分发挥市场在资源配置中决定性作用、更好发挥政府作用,加快生物技术向更多领域广泛融合赋能,加强政产学研用金深度融合,发展新技术、新产业、新业态、新模式,培育壮大新动能。
三是坚持合作共赢。深化生物经济领域的开放合作,是技术创新和经济全球化的大势所趋,也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的内在要求。因此,要务实推进技术、产业、生物安全治理等环节的开放合作,协同推进“引进来”和“走出去”,以更大力度的改革举措,促进创新要素合理流动,实现生物经济效益互利共赢。
四是坚持造福人民。满足人民群众日益增长的美好生活需要,是发展生物经济的根本目的。当前,现代生物技术蓬勃发展,为保障人类本体健康、自然生态和谐提供了新方案。因此,要强化以人为本的发展理念,面向人民生命健康,恪守人与自然和谐共生客观规律,实现生物经济发展与生态文明建设互融互促,确保生命科学、生物技术造福人民群众。
五是坚持风险可控。生物安全关乎人民生命健康,关乎国家长治久安,关乎中华民族永续发展,是国家总体安全的重要组成部分。因此,要统筹发展和安全,贯彻总体国家安全观,贯彻落实生物安全法,强化底线思维,加强国家生物安全风险防控和治理体系建设,提高国家生物安全保障能力,切实筑牢国家生物安全屏障。
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