气候变化的转型风险
碳定价、碳考核和碳环评等气候政策的实施,能够有效促进能源系统和“两高”行业的
绿色低碳转型,但在这一过程中也可能诱发系统性风险。
一是企业经营风险。为减缓气候变化,各个国家和地区相继出台一系列法律法规,使得企业逐渐从自愿减排转变为强制减排。企业在适应新规则的过程中,可能面临被迫急速转型甚至经营中断的风险。此外,碳定价等政策会推升“两高”行业的生产成本,短期内会降低相关企业的市场竞争力。
二是技术创新风险。在“双碳”目标下,企业要发展就必须提高能源利用效率、加强低碳技术创新方面的投资。比如,针对高能耗的传统工艺过程进行绿色技术革新、积极使用
清洁能源、大力发展和扶持低碳或零碳产业,等等。在转型过程中,企业需要投入大量人力物力,开发新技术、
新能源,生产成本势必会大幅升高。如果没有足够的技术储备,研发的高成本可能会使企业面临转型失败的风险。
三是区域经济降速风险。一些地区(主要是资源密集型地区)的经济增长高度依赖化石能源的开发和加工,当市场因“双碳”目标而降低对化石能源的需求时,有可能使这些地区的经济增长降速。
四是能源转型风险。从化石能源向清洁能源转型是控制
碳排放的最主要手段。能源转型涉及就业安置、资产盘活、技术研发、设备购置更新等诸多环节,是一项长期、复杂的系统性工程,必须稳步推进。否则,能源供应的小幅波动有可能通过经济系统放大,扰乱现有的经济运行。
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