以煤为主的能源结构短期内不会变
富煤贫油少气是我国的基本国情,以煤为主的能源结构短期内难以根本改变。煤电在保障我国能源安全方面还将发挥基础和兜底作用,在一定时期内煤电在我国电力结构中的基础性地位仍将保持。
“我国电力系统是世界上最强大的电力系统,不能单纯为了实现碳达峰、碳中和目标,先把自己的强大、安全稳定的电力系统‘破掉’。”华北电力大学新型能源系统与碳中和研究院院长王志轩表示,“先立后破”也体现在“改”上,“改”是“立”的重要内涵,煤电机组通过改造承担起灵活性调节电源这一历史重任,体现了我国现阶段的发展特点、能源资源特点及低碳目标的特点。
厦门大学中国能源经济研究中心教授孙传旺对此表示赞同。“客观认清煤炭在安全稳步地实现碳达峰、碳中和目标中的作用非常重要。”孙传旺说,一方面,煤电提供了我国60%以上的发电量,在保障现阶段电力供应中仍起着重要的压舱石作用;另一方面,可再生能源装机规模快速增长,但随之提高的系统成本与风险亟待化解。
“‘先立后破’意味着要遵从客观规律,不能脱离我国‘以煤为主’的客观能源结构,要在建立好
清洁能源协同开发与高效利用体系的前提下,有序淘汰高碳化石能源。”孙传旺认为,“通盘谋划”意味着在区域空间上要通盘谋划,因地制宜,相互调剂,梯次推进;在产业结构上要通盘谋划,抓住重点,相互协同,整体统筹。
受访专家认为,盲目地、一刀切式地摒弃煤电并非正确之举,要在保障能源安全的基础上逐步实现碳达峰、碳中和目标的,协同好可再生能源与煤炭之间的关系。
“推进可再生能源与煤电协调发展,但这并非为了提高发电量,而是在加大可再生能源发电的同时,为保证电力系统安全,需要配套必要的燃煤电厂。”王志轩说。
孙传旺表示,要构建包含储能在内的新型电力系统,以支撑高效的需求侧响应与可再生能源的稳定发展。必须坚持全国一盘棋,兼顾内外资源,推动区域间能源互补,科学合理推进新型电力系统的建设。
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