全国人大代表、三明市委书记余红胜：建议大力发展林业碳汇 推动生态产品价值实现

 

人民网：从三明的探索实践来看，林业碳汇是生态产品价值有效实现的重要途径，也是深化林改的重要内容。在您看来，林业碳汇发展需要往哪发力？

 

余红胜：林业碳汇目前还处于起步阶段，有多方面值得发力：一是林业碳汇的价值有待充分体现。以福建省为例，碳配额交易均价29.54元/吨，林业碳汇交易价格仅为15元/吨，按森林经营项目每年每亩减排量0.2-0.3吨来计算，每年每亩收益仅3-5元，与森林经营100-300元实际投入成本有差距。二是现行林业碳汇项目方法学有待完善。国家认可的林业碳汇项目方法学，都强调森林固碳的“额外增量”，同时对林种、年龄、开发主体等有明确限制，导致同样具有固碳减排功能的天然林等无法开发。以三明市为例，这部分山林面积达1746万亩、占比64.4%。三是国家认可的林业碳汇第三方评估机构需要壮大。目前全国仅有6家第三方审定和核证机构，福建一家都没有，而且项目开发程序复杂，单个项目开发成本就需要50万元左右。四是现行生态补偿机制有待进一步完善。国家森林生态补偿制度主要以财政转移支付等纵向补偿为主，基于林业碳汇的横向补偿机制尚未建立。五是林业产权交易平台发展不足。全国林业产权交易平台仅5家，作为林业大省的福建目前还没有一家，不利于进一步做大做活。

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