“碳账户”小切口撬动绿色低碳发展“大格局”

双碳战略，事关中华民族永续发展，体现了我国作为负责任大国的担当和情怀。2021年是“碳中和行动元年”，这一年来，衢州围绕“双碳”目标，充分发挥国家绿色金融改革创新试验区建设的先发优势，以“碳效论英雄”，在全国率先集齐工业、农业（林业）、能源、建筑、交通和居民生活六大碳账户，构建出一套基于碳排放的数据采集、核算、等级评价和场景应用体系。通过碳账户建设“小切口”，推动形成绿色低碳发展的“大格局”，相关工作得到央行主要领导、省部领导的批示肯定，碳账户碳金融成功入选我省数字化改革第二批“最佳应用”名单。

 

截至目前，我市已在六大领域建有碳账户2338078个，其中，工业企业2392家（1110家规上企业实现全覆盖、小微企业1282家），能源企业97家，交通领域企业55家、建筑主体109家、农业主体845家，居民233.458万个（占常住人口的90%以上）。“十四五”期间，我市碳排放强度有望下降19%左右。

 

浙江明旺乳业有限公司工务科长温华走进公司，习惯性地打开企业的“碳账户”——衢州市碳账户管理服务系统，企业里的电、天然气、蒸汽等碳排放数据一目了然。

 

对于温华来说，碳账户已成为他管理企业能耗的最佳拍档。在生产车间安装着40多个能耗采集器，一旦哪天或者某个节点的能耗超过预期，碳账户系统就会发出预警提示。这让他十分感慨，企业碳排放这笔“糊涂账”，终于能算清了。“今年4月以来，我们通过碳账户，精准找到减排点，及时调整低效生产线，在实现230余万元的经济效益的同时，减排了二氧化碳1655.7吨。”

 

这也是衢州建立碳账户的初衷。衢州作为重化工业占比较高的高碳产业地区，万元GDP碳排放强度是全省平均水平的2倍多。降碳对衢州来说，有着更强烈的紧迫性。2021年初，我市对传统高耗能行业试点安装终端能耗采集设备，实时采集企业煤、电、蒸汽、天然气等能源消耗数值。为让数据更立体全面，我市还打破发改、经信、生态环境等部门的数据壁垒，不仅数据采集频率从一年缩短至15分钟，覆盖面也扩大到1100多家规上企业。依托前端采集到的数据，基于国家发布的行业碳排放核算方法，我市邀请华北电力大学等高校及科研机构开展了连续数月的攻关，构建了一整套包括数据采集、核算、等级评价和结果应用的评价体系。

 

去年11月20日，衢州在全国率先发布工业企业碳账户体系地方标准——《工业企业碳账户碳排放核算与评价指南》；上月28日，浙江省金融学会批准发布《银行个人碳账户管理规范》省级团体标准；上月30日，《能源生产企业碳账户碳排放核算与评价指南》《建筑领域碳账户碳排放核算与评价指南》《道路运输企业碳账户碳排放核算与评价指南》《农业碳账户碳排放核算与评价指南》等4项衢州市地方标准也正式发布。至此，我市在建立碳账户的六大领域碳排放量的核算与评价都有据可依。

 

目前，我市已经形成工业碳足迹核算、农业全生命周期碳足迹核算、居民生活碳足迹核算与低碳行为引导等6大理论方法学，分别对工业企业、农业种养殖大户、能源企业、重点公共建筑等进行量化核算、评价贴标。

 

依托碳账户，我市还开发了“工业减碳贷”等38个低碳金融产品，企业凭借“碳征信报告”，可以享受最高为正常额度1.5倍提额系数的贷款和相关利率优惠。截至目前，碳账户贷款规模达74.4414亿元，撬动企业投入减排减碳技改资金达30亿元。

 

除此之外，我市积极筹建成立双碳研究中心，第一期组建了碳循环、碳高值利用（CCUS）、低碳优化、减碳装备和零碳能源等5个专业技术团队，为我市碳账户建设提供了科技与人才支撑。同时，我市积极推进“节能降碳一本账”（能耗双控）、交通碳达峰、碳普惠等多跨应用场景开发，不断扩大提升碳账户改革在“双碳”工作中的作用。