2021年中央经济工作
会议提出要正确认识和把握碳达峰
碳中和，这意味着后续碳达峰
碳中和的推进将会吸取过去一刀切的教训，有序推进。
（一）立足以煤为主的国情，传统能源退出是一个渐进过程，在
新能源无法有效替代之前，传统能源仍是主流。当前需要做的是，要确保能源供应，大企业特别是国企要带头保供稳价。
（二）新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制。
（三）尽早实现能耗“双控”向
碳排放总量和强度“双控”转变，加快形成减污降碳的激励约束机制，防止简单层层分解。
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