COP15第一阶段会议顺利闭幕，会议取得了哪些成果？有什么样的特色？

黄润秋：非常感谢你的提问。这个问题提得非常好。

 

首先，我想介绍一下。缔约方大会是《生物多样性公约》最高的议事和决策机制，每两年举办一次。大家知道，2010年在日本举办的《生物多样性公约》缔约方大会第十次会议也就是COP10上，制订了联合国生物多样性2020年目标，简称“爱知目标”。2020年，联合国对“爱知目标”进行了评估，结果显示20个爱知目标中只有6项目标部分达成，部分子目标甚至更加恶化。在这样的背景下，我们这一次的COP15系统总结国际社会在生物多样性保护方面的经验，推动制订未来10年乃至更长时期全球生物多样性保护战略，为全球生物多样性保护描绘新的蓝图，对于遏制并扭转生物多样性丧失的严峻形势、促进全球可持续发展至关重要。所以这次会议受到了全球的广泛关注，也可以说是高度关注。

 

我体会这次会议有四个特点。

 

第一，会议的主题鲜明。当前我们正处在充满困难和挑战，也充满希望的时代。人类正面临来自诸如新冠肺炎疫情、环境污染、气侯变化、生物多样性丧失、生态系统退化等一系列困难和挑战。我们站在了保护生物多样性、实现可持续发展的十字路口。国际社会都希望以这次大会为起点，扭转生物多样性丧失的局面。正是在这样的背景下，大会提出了“生态文明：共建地球生命共同体”这样一个鲜明的主题，我认为恰逢其时。这个主题得到了各缔约方的广泛认同，发出了共建地球生命共同体的强烈信号。

 

第二，召开了峰会。在本次会议上，首次在高级别会议阶段设置了领导人峰会，这也是公约历史上最高规格的领导人峰会。中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京、埃及总统塞西、土耳其总统埃而多安、法国总统马克龙、哥斯达黎加总统阿尔瓦拉多、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、巴布亚新几内亚总理马拉佩、英国王储查尔斯等九位缔约方国家首脑以及联合国秘书长古特雷斯在线上出席峰会，并发表了视频讲话。同时，在部长级会议阶段，97位部长级官员做了交流发言。这充分体现了各方对采取有力行动、遏制生物多样性丧失、推动全球生物多样性治理迈上新台阶的强烈政治愿望和政治雄心。

 

第三，形式独特。面对全球新冠肺炎疫情的严峻形势，这次大会经历了两次改期，各缔约方展现了召开会议的高度政治意愿和期盼，同时又展现了开放、包容的务实理念，达成了分两阶段召开COP15的决定，第一阶段会议通过线上与线下相结合的方式召开，这是特殊时期所采取的特殊举措。公约秘书处和大会主席团为线上线下召开第一阶段会议做了大量的工作，特别是中国政府作为东道国也付出了巨大的努力，克服了重重的困难，最终顺利完成了第一阶段会议的各项议程。可以说，这次会议的顺利召开，有效增强了国际社会推动全球生物多样性保护的凝聚力，更加坚定了国际社会共克时艰、阻止并逆转全球生物多样性下降趋势的决心。

 

另外，这次会议还体现了务实、节俭、绿色、低碳的理念。本次会议将绿色低碳贯穿了会议的全过程。在会场我们提供桶装的饮用水和可回收的玻璃瓶矿泉水，鼓励与会人员自带水杯，尽量减少塑料矿泉水瓶和一次性纸杯的使用。在酒店不再提供一次性洗漱用品，鼓励嘉宾自带洗漱用具。在交通保障上，全部采用了新能源汽车，有300多辆新能源汽车往返在酒店和会场之间，采用智能化的调度，既节约资源又优化了大家的出行安排。同时，大会通过新建碳汇林等方式，将实现碳中和。

 

总体而言，在过去的五天里，各缔约方代表与嘉宾围绕会议主题进行了交流和磋商，达成了广泛共识，取得了丰硕的成果。大会除了完成审议进展报告和临时预算等COP大会的一般议程外，还有三方面的重要成果。

 

第一，凝聚了广泛的政治意愿，形成了强大的政治推动力。习近平主席等9位国家元首和联合国秘书长线上出席领导人峰会并发表讲话，为国际社会携手应对全球生态环境挑战、推进全球生物多样性治理注入了强大信心和政治推动力。这将更加有力的引领和推动各方以最大的政治决心、最强的行动力度、最有利的保障条件深入对话、凝聚共识、务实合作，推动达成既具备雄心又平衡务实的“2020年后全球生物多样性框架”，促进生物多样性恢复的主流化，进而全面实现“人与自然和谐共生”的2050年愿景。

 

第二，达成了《昆明宣言》。这是本次会议的标志性成果。作为一个政治宣言，《昆明宣言》的达成为“2020年后全球生物多样性框架”的磋商提供了政治指引，体现了各国采取行动，扭转当前生物多样性丧失的趋势，并确保最迟在2030年使生物多样性走上恢复之路的决心和意愿，将为全球环境治理注入新的动力。同时，生态文明论坛还发出了“共建全球生态文明、保护全球生物多样性”倡议，对提升各方参与全球生态文明建设和生物多样性保护的意愿都将产生积极的影响。

 

第三，中国提出了务实而有力度的东道国举措，宣布成立昆明生物多样性基金。习近平主席在领导人峰会上提出中国将出资15亿元成立昆明生物多样性基金，正式设立第一批国家公园，出台碳达峰碳中和“1+N”政策体系等一系列东道国举措。尤其宣布成立昆明生物多样性基金，进一步展示了中国同国际社会一道推动全球生物多样性治理迈上新台阶的雄心和行动。我相信这些举措将有力引导各方调动资源、务实行动，加大公共财政的投入，拓宽各种资金的投入渠道，为生物多样性保护和可持续利用提供更大的支持，共启全球生物多样性治理的新进程。

 

作为大会主席，我很期待本次大会结束以后，在公约秘书处的协调和支持下，各缔约方携手共同落实好大会的各项成果，推动全球生物多样性治理不断取得新成效、迈上新台阶。