发改委公布能耗双控方案，增加能源消费总量管理弹性措施

国家发改委近日印发的《完善能源消费强度和总量双控制度方案》（以下简称《方案》）提出，将合理设置国家和地方能耗双控指标，并优化能耗双控指标分解落实。同时，将采取措施增强能源消费总量管理弹性。《方案》将作为当前和今后一个时期指导节能降耗工作、促进高质量发展的重要制度性文件，对确保完成“十四五”节能约束性指标、推动实现“双碳”目标任务具有重要意义。

 

国家发改委有关负责人表示，在“十三五”能耗双控探索实践中，国家在五年规划初期向各地区分解了能耗双控目标，但随着时间推移，各地区经济发展情况发生变化，能源消费总量目标进展也随之出现了分化，特别是一些经济增长较快、发展质量较高的地区难以完成能耗总量目标。

 

《方案》从5个方面提出了增强能源消费总量管理弹性的措施：一是对国家重大项目实行能耗统筹；二是严格管控高耗能高排放项目；三是鼓励地方增加可再生能源消费；四是鼓励地方超额完成能耗强度降低目标；五是推行用能指标市场化交易。