从全球来看，碳市场和碳税均有较大范围应用。采用碳市场的有1个共同体、9个国家和20个地区，主要包括欧盟、中国、美国部分州、韩国、德国、英国等；采用碳税的有27个国家和7个地区，主要包括法国、英国、日本等；同时采用碳市场和碳税的有19个国家和2个地区，主要包括法国、英国、加拿大、西班牙、葡萄牙等。
图1：碳市场与碳税在全球的实施情况 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
资料来源: 世界银行，信达证券研发中心（截至2021年4月） 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com
表2：碳市场与碳关税在全球的实施情况 本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om
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资料来源：世界银行，信达证券研发中心（截至2021年4月）
从覆盖面看，2021年运行的碳定价机制（碳税和碳市场）数量达到64个，覆盖的温室气体排放量占全球温室气体排放总量的21.5%。根据世界银行统计，2020年运行的碳定价机制数量为58个，覆盖全球15.1%的温室气体排放量。2021年增量主要来自于中国全国碳排放权交易市场的建立。
图2：全球碳定价机制运行数量和覆盖的温室气体排放量占比
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资料来源：世界银行，信达证券研发中心
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从碳价水平看，无论采用碳税还是碳市场，碳价均存在较大差异，中位数为18美元/吨二氧化碳当量，与实现2℃温升控制目标要求下的碳价水平还存在较大差距。世界银行预测，为实现全球2℃温升控制目标要求，碳价应达到40-80美元/吨二氧化碳当量水平，而目前碳价高于这一水平的温室气体覆盖率仅为3.76%，均为瑞典、瑞士、列支敦士登等欧洲发达国家。
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图3：各国家和地区碳价水平 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om
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资料来源：世界银行，信达证券研发中心（2021年4月1日价格）
从涉及的领域来看，碳市场普遍直接覆盖电力和工业部门，大多通过覆盖上游排放源的形式纳入建筑和交通部门。国内航空、废弃物、林业等行业，碳市场涉及较少。
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图4：不同国家/地区碳市场所覆盖的行业
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资料来源：ICAP，信达证券研发中心（截至2020年底） 內/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網-tan p a i fang . com
碳市场适合覆盖的领域排放占比很高，加之其适用边界在不断延伸，预计将加快发展，成为最主要的减排政策工具。一是碳市场覆盖的电力部门和工业部门，二者排放的CO2在CO2排放总量中占比较高，以我国为例，该比例约为80%；二是碳市场能够通过一些技术手段替代碳税，扩展适用范围。如面向交通和建筑领域，美国、加拿大部分地区通过覆盖上游市场主体（如交通部门上游的燃料分销商、建筑部门上游的供暖燃料分销商等）等方式，将相关部门纳入碳市场；又如北京在碳排放权交易试点过程中，通过细分交通部门，将排放源相对集中、易于监测的公共交通企业纳入碳市场管理。
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