7月14日,国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。生态环境部副部长赵英民表示,
碳价由各自市场机制决定,相互之间基本不存在显著的
碳价影响,目前中方正在积极推动构建巴黎协定下的全球
碳市场碳价衔接机制。
全国碳市场上线以后,中国将拥有全球最大的碳市场。相比其他国际成熟的碳市场,目前中国的碳价均值还处于较低水平未来随着陆续碳达峰、
碳中和时间表的不断推进,中国的碳价是否会逐渐与国际水平接轨?
对于中国碳市场的碳价,赵英民分析表示,从微观和近期来看,碳价主要还是由配额供需情况决定。从宏观和长远看,碳价由经济运行和行业发展总体状况和趋势决定。
“碳价过高和过低都不好。碳价过低,将挫伤企业减排的积极性;碳价过高,也将导致一些高碳企业负担过重。”赵英民说。
他认为,合理的碳价既可以彰显我国实现碳达峰、碳中和目标愿景的决心和力度,又能够为
碳减排企业提供有效的
价格激励信号。碳价是通过市场交易形成,因此出现碳价波动是正常的,但是剧烈波动,过高、过低都不利于碳市场的长期稳定运行。
对于中国碳市场的碳价与其他碳市场碳价对比问题,赵英民表示,根据世界银行的报告,目前全球约有61个区域、国家或者地方的碳定价机制,其中31个是
碳排放交易机制,30个是
碳税制度。这些制度都是独立运行的,一个碳市场就有一个碳价,这是很正常的。碳价都是由各自市场交易决定的,相互之间基本不存在显著的碳价影响。
他指出,碳市场在不同国家和地区间衔接,需要解决一系列复杂的法律、制度、政策、标准、技术等问题。目前,中方正在积极地推进《巴黎协定》第六条谈判进程,推动构建《巴黎协定》下的全球碳市场机制。
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