我国
碳交易市场以配额交易为主，
CCER 为重要调节机制。主要经历了三个发展阶段：2005-2012 年，通过
CDM 项目产生CERs 参与国际交易；2013-2020 年，在9 省市开展
碳排放权交易
试点，并用
CCER 替代CER 建立国内核证减排市场；从2021 年开始，建立了全国
碳交易市场，首先纳入电力行业。全国碳交易市场覆盖约40 亿吨CO2 排放，覆盖比例达到40%，将成为全球第一大碳交易市场
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