破局产业空心化“ 深圳探索”低碳新路“

文章来源:中国经营报碳交易网2021-06-14 16:01

  作为改革开放的前沿阵地,深圳在探索产业发展方面,也是敢于“先行先试”。然而,摸着石头过河的“先行先试”过程并非一帆风顺。
 
  近年来,面对土地、房价、用工等各类生产成本飙升,产业外溢问题甚嚣尘上,外界也曾一度担忧,深圳未来是否会面临产业空心化的难题。
 
  事实上,若从变化趋势看,与2015年相比,深圳2020年第二产业的占比的确下降了3.4个百分点,这一数据引起担忧无可厚非。但对于深圳而言,这也是实现产业结构升级的机遇与挑战,战略性新兴产业成就了其中关键一环。
 
  2021年一季度,深圳实现地区生产总值6867.54亿元,由新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳等构成的七大战略性新兴产业增加值合计2427亿元,占地区生产总值比重超三成。值得注意的是,仅绿色低碳产业增加值就达247.06亿元,同比增长47%。
 
  “新发展理念是新时代中国特色社会主义经济思想的主要内容,是国企发展的根本遵循。”深圳一位国企人士向《中国经营报》记者表示,要扎实认真贯彻新发展理念,推动绿色低碳产业发展,就要主动响应中央重大战略和决策部署,推进党建与企业中心工作深度融合。
 
  破局产业“空心化”
 
  2020年,深圳市地区生产总值达2.77万亿元,经济总量位居亚洲城市第五位,五年年均增长7.1%;一二三产业比重为0.1∶37.8∶62.1,战略性新兴产业增加值达1.02万亿元,占地区生产总值比重达37.1%,规模以上工业总产值跃居全国城市首位。
 
  实际上,近几年深圳制造业搬离深圳的消息不绝于耳,搬迁主体甚至从低端的落后产能逐渐蔓延至先进制造业,尤其是一些大中型企业。众多企业搬迁外撤现象引发了许多人对深圳产业是否会面临“空心化”、产业链“断链”的疑问。
 
  尽管深圳市一二三产业比重为0.1∶37.8∶62.1,与全球范围内的大都市相比,深圳接近40%的二产占比都属于高水平。
 
  但从其变化趋势上看,与2015年相比,深圳2020年第二产业的占比的确下降了3.4个百分点,这一数据也确实引起了不少业内人士的担忧。
 
  然而,战略性新兴产业的稳步增长不仅回应了外界的担忧,同时也巩固了深圳经济总量位居亚洲前列的重要地位。
 
  事实上,战略性新兴产业,尤其是绿色低碳产业,早在11年前,深圳就已开启“先行先试”的先河。
 
  早在2010年,深圳就成为全国首批低碳试点城市之一。实现碳达峰、碳中和目标,还是要实施清洁能源替代。一直以来,深圳大力引进和使用天然气等清洁能源,形成了以清洁能源为主的能源结构。截至去年底,清洁电源装机容量占全市总装机容量的77%,高出全国平均水平约30个百分点。
 
  交通的电动化,显著加快了深圳低碳发展的步伐。深圳大力推广应用纯电动公交车,到2017年累计推广16359辆,全市专营公交车辆从此全部实现纯电动化,成为全球特大型城市中首个实现公交全面纯电动化的城市。及至2018年底,深圳纯电动出租车又达到2.2万辆,实现了全面纯电动化。不仅如此,自2019年9月后,新注册的网约车也都为纯电动汽车。
 
  而绿色低碳产业作为深圳七大战略性新兴产业的同时,也在助推战略性新兴产业的稳健增长。
 
  2018~2019年,战略性新兴产业增加值分别增长9.1%与8.7%。截至2020年,战略性新兴产业增加值达1.02万亿元,占地区生产总值比重达37.1%,绿色低碳产业对能耗、二氧化碳排放减缓效果显著。数据显示,2020年单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放分别为全国平均水平的1/3、1/5,五年分别下降19.3%、23.2%。
 
  截至2021年第一季度,七大战略性新兴产业增加值合计2427亿元,占地区生产总值比重超三成。其中绿色低碳产业增加值就达247.06亿元,同比增长47%。
 
  “党建在其中发挥了引领作用。”深圳另一国企人士表示,为推动党建工作与改革发展生产经营深度融合,企业以“抓党建、带队伍、走前列”为主线,通过高质量党建引领企业高质量发展,来增强粤港澳大湾区核心引擎功能,建设中国特色社会主义先行示范区。
 
  探索低碳产业
 
  在“碳达峰”“碳中和”概念提出两年之前,作为改革开发的“排头兵”,深圳已在低碳产业上作出了成绩,并且得到国家层面肯定。
 
  2019年6月,深圳市工业和信息化局发布2020年绿色低碳产业扶持计划,在新能源领域、节能环保领域、公共服务、高端展会等领域分别提出了支持政策,为深圳发展绿色低碳产业点明了方向。
 
  两个月之后,即2019年8月,《中共中央国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》明确提出,大力发展绿色产业。以绿色低碳技术创新和应用为重点,加快推进绿色低碳产业发展。围绕新能源汽车、先进核电、可再生能源、高效储能、智慧能源等领域,大力发展技术领先的清洁能源产品。
 
  据了解,深圳战略性新兴产业增加值十分之一是绿色低碳产业贡献的。公开数据显示,深圳2018年绿色低碳产业增加值990.73亿元,比上一年增长11.7%;2019年绿色低碳产业增加值1084.61亿元,比上一年增长5.3%;2020年绿色低碳产业增加值1227亿元,同比增长6.2%。
 
  “南方电网公司将通过先行先试,为国际一流湾区和世界级城市群注入绿色新动能。” 南方电网公司董事长、党组书记孟振平认为,作为国企南方电网全资子公司,南方电网深圳供电局党委充分认识到能源转型的重要性、紧迫性,通过发挥优化电力资源配置能力,推动能源清洁低碳、安全高效利用。
 
  而同样作为国企的中建科工集团也紧跟国家产业政策导向和钢结构市场发展趋势,提出了高端钢结构制安业务、基础设施业务、绿色建筑业务和海外业务四块业务占比“3331”的结构调整目标,进一步提升业务均衡性。
 
  其中在绿色建筑业务领域,形成了GS-Building和ME-House两大产品体系和商业办公、学校、医院、住宅、产业园五大类装配式建筑产品。
 
  绿色低碳产品也推动了中建科工集团的发展,截至目前,累计承建了100余所钢结构装配式学校。承建天府新区第一人民医院(11.6亿元)、武汉常福医院(15.9亿元)等10余所医院,中标额近200亿元。中建科工集团已成为行业内钢结构装配式学校、医院领域的领跑者,同时推动了建筑业细分市场的发展升级。
 
  而作为深圳本土非公经济的龙头代表,佳兆业集团以实现企业效益、社会效益和环境效益的协调可持续发展为愿景。
 
  据了解,佳兆业可持续发展策略的一个重要路径是增加绿色环保项目投资。2020年佳兆业大力推行绿色建筑认证,完成绿色建筑认证的项目共11 个,认证面积达233.89 万平方米,进展迅速。截至2020年末,集团累计获得绿色建筑认证共44 个,累计认证面积达559.76 万平方米。
 
  根据佳兆业的可持续金融策略,为甄选合资格的绿色和社会项目,公司成立了可持续金融工作小组,所有可持续融资所得款项净额将专用于为新增或现有符合框架所定义的合资格项目提供部分或全额的融资或再融资。
 
  2020 年,佳兆业先后发行了总额6 亿美元的可持续发展优先票据,成为亚太区首家发行可持续发展优先票据的地产商。融资所得款项将用于发展绿色建筑项目以及保障房及公建配套项目,持续创造环境和社会效益。
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