贺克斌：碳的问题将影响未来城市化的进程

 

中国要达到这个目标面临巨大的挑战，主要是因为高碳的能源结构。

 

1.化石能源占比，中国占85%，是世界上最高之一。而欧美化石能源之中，煤只占了1%-17%，中国高达57%。

 

2.高碳的产业结构，我们很自豪，全世界多少比例的钢、煤和水泥、石化产品都是我们的，但一拿“碳”约束，就成了我们压力比较大的领域。所以，要实现碳中和，煤电二氧化碳要基本清零，非化石能源发电要达到80%以上。所以，低碳转型是非常艰难的过程。

 

3.我们毕竟还是发展中国家，工业化、城镇化还在进程当中。

 

4.实现“碳达峰”和“碳中和”我们只有30年时间，欧盟是70多年时间，美国是43年时间，这是巨大挑战。欧盟28国在1998年就已经达峰了，用70年左右；美国大概在2005年就达峰了；我们达峰还要10年，2030年才能达到“碳中和”，时间远远短于美国和欧盟。

 

为什么要这么做？很多人有疑问。“碳达峰”、“碳中和”是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，这里面涉及到很多方面的问题，核心是有未来产业和技术竞争格局的问题。不同的社会经济发展路径会形成不同的排放路径，会在大气里形成不同的结果。

 

这个结果一方面有技术竞争的内容，另一方面我们要解决现在的城市病，空气质量，极端气候和灾害事件；另一方面是整个生态系统的意义。非常重要的还是产业技术竞争，进入低碳经济以后，欧美已经准备好了基本完备的方案，就是碳边境税。

 

未来，我们关注的是， PM2.5、臭氧这些问题在未来的路径上是什么状态？由清华大学气候研究院解振华主任牵头，全国18家主流研究单位参与的“中国长期低碳发展战略与转型路径研究”项目成果报告，提出2050年碳排放的强化政策情景和2度情景：

 

1. CCS和林业碳汇可以从90亿吨减到12亿吨。如果这个事情做成，我们未来的环境质量是非常值得期待的。

 

2.2035年，我们的氮氧化物排放量可以下降56%，VOC排放可以下降39%。如果达到这样的目的，我们的PM2.5在337个城市，在2035年平均是在25%，就是比35%还要低的下一挡，臭氧也不用担心，在130%以下。

 

3.到2050年，常规污染物排放量会限定在200-500万吨，和目前美国的状态差不多。这种情况下，我们的空气质量，绝大部分城市就会达到1.5度情景， 2度情景可以达到15%。这是世卫组织目前推荐的最严格的一档。到2050年，我们非常值得争取这个目标。从环境角度来讲，是非常有诱惑力。并且我用了一个词“永不反弹，不用监管”，因为环境的问题容易反弹，结构调整了之后，当然还有健康、灾害的影响。要实现这个过程是非常难的。我把它归纳了一下，大概是4个碳的关联。

 

4.同样经济目的下能源的节省，我把它叫资源利用减碳，（右图）绿色部分叫能源结构减碳，把化石能源通过可再生能源替换过来。第三、第四小的那块叫“地质空间存碳，生态系统固碳”，如果把碳市场加进去，还有一句话“市场机制融碳”，可以把这几个碳之间经济最优化。最大的减排挑战还是资源利用减碳和能源结构降碳。资源利用减碳实际是加速重点部门向低碳转型，这个转型和城市化密切相关。里面的建筑、交通、工业，通过合理引导需求，提升用能效率，优化用能结构，和柔化用能负荷，这些具体的内容都和未来的城市和城镇化走向密切关联，能达到同样的目的。

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