北京碳市场实践经验及展望

 

北京碳市场重点排放单位数量多、范围广。结合地区经济产业结构以三产为主的实际，综合考虑各行业重点企业能源消费、碳排放分布情况，运行初期，北京碳市场主要将热力生产和供应、火力发电、水泥制造、石化生产、其他工业以及服务业等行业中固定设施年直接与间接排放二氧化碳1万吨（含）以上的单位纳入管控。自2016年起，北京市重点排放单位的覆盖范围调整为本市行政区域内固定设施和移动设施年二氧化碳直接与间接排放总量5千吨（含）以上，且在中国境内注册的企业、事业单位、国家机关及其他单位，覆盖的重点控排单位数量从初期的400余家增加至900余家。2020年起，进一步将民用航空运输业航空器的碳排放纳入北京市碳排放权交易报告范围，为持续扩大重点排放单位范围打牢数据基础。从参与单位性质来看，中央在京单位比例接近30%，外资及合资企业约占20%左右，包括多家世界500强企业。截至2020年底，参与北京碳市场活动的企、事业单位和投资机构已逾千家。