2020年第七十五届联合国大会一般性辩论上,国家主席习近平宣布“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化
碳排放力争于2030年前达到峰值,努力争取2060年前实现
碳中和”。随后,习近平总书记在第三届巴黎和平
论坛、金砖国家领导人第十二次会晤、二十国集团领导人利雅得峰会以及气候雄心峰会等场合发表的重要讲话中,多次重申中国将提高国家自主贡献力度,采取更有力的政策和举措,努力实现碳达峰目标及
碳中和愿景,并进一步提出了到2030年,中国单位国内生产总值二氧化
碳排放将比2005年下降65%以上的目标。面对中国未来40年的低碳发展趋势与要求,生态环境部提出,“十四五”期间要大力推进
绿色低碳经济,进一步加快碳排放交易市场建设,加快把钢铁、水泥、化工、电解铝、造纸等重点行业企业纳入全国
碳市场。
2021年2月1日,《碳排放权交易管理办法(试行)》正式实施,全国碳市场首个
履约周期正式启动,电力行业首批纳入。为做好碳市场基础数据收集与
履约工作,生态环境部印发了《关于做好2019年度碳排放报告与核查及发电行业重点排放单位名单报送相关工作的通知》(环办气候函[2019]943号)、关于印发《2019-2020年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》《纳入2019-2020年全国碳排放权交易配额管理的重点排放单位名单》并做好发电行业配额预分配工作的通知(国环规气候〔2020〕3号),要求重点排放单位核算并上报2019年度温室气体排放量及相关数据,地方主管部门将复核后的数据上报应对气候变化司,并要求各省级生态环境主管部门于2021年1月29日前将发电行业重点排放单位配额预分配相关数据表报送生态环境部。
对于控排企业、
新能源企业、地方政府和核查机构等碳市场的各重要参与方来讲,掌握基本工作流程和正确的量化及核算方法,制定合理的监测计划,并熟知MRV体系建设规范,是确保自身碳排放数据准确性和更有效的参与全国碳市场的重要保障。切实加强相关人员能力建设,落实MRV体系工作,是当前全国碳市场建设的重点任务,同时也是纳入企业、第三方核查机构及相关支撑机构能否在碳市场及低碳发展进程中立足的重要体现!
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