江苏省委书记娄勤俭：江苏要在全国率先实现“碳达峰”的目标

 

2月1日，《碳排放权交易管理办法（试行）》将正式施行，标志着全国碳排放权交易体系正式投入运行，我国的碳排放交易将从试点市场迈向全国市场。

所谓碳排放权交易，简称碳交易，是作为控制温室气体排放的一种市场化手段，相对于行政手段具有全社会减排成本较低、能够为企业减排提供灵活选择等优势。数据显示，2011年以来，北京、天津、上海等地开展了碳排放权交易试点工作，截至2020年11月，试点碳市场共覆盖电力、钢铁、水泥等20余个行业近3000家重点排放单位，累计配额成交量约为4.3亿吨二氧化碳当量，累计成交额近100亿元。

“碳交易大幕终于将全面拉开，我们已经提前感受热度。”作为国内领先的低碳节能环保一站式综合服务商，北京和碳环境技术有限公司总经理孟早明说，与近期极低的气温形成强烈反差，“各地前来咨询的人太多，从业这么多年都没出现过，碳交易真的太热了！”

虽然不在试点之列，但是江苏实际上很早就为碳交易的全面启动做好了准备。“碳核查是碳交易的基础，相当于先摸摸底，看看到底有多少的交易量。”据孟早明介绍，江苏的碳核查工作一直进行得有条不紊，已经积累了大量数据，近年来，北京和碳作为服务商，就在南京、苏州、无锡等地参与了综合能耗为5000吨至1万吨标煤的碳核查工作。

在完成碳核查的基础上，火电作为全国碳市场开启后的首个被纳入行业，相关企业将领取一定的碳排放配额，而一旦实际碳排放量超标，就需要去碳市场购买差额，未超标则可出售富余的额度。同时，企业必须不断减排，以应对不断收紧的免费碳排放配额。

公开资料则显示，目前，纳入2019-2020年全国碳交易配额管理的重点排放单位为2225家，其中，江苏共有216家，占比接近10%，具有一定压力。“对于我们而言，必须要设法降低碳排放成本和履约风险，做到履约风险最小化、成本最小化，以及碳资产价值最大化。”江阴一家参与企业相关负责人说，碳交易确实会倒逼企业重视碳减排，实现技术上的提升，未来，碳将作为一种有价资源对企业产生巨大影响，“短期内，我们将面临较大压力，尤其是免费分配的比例还会逐渐降低，电厂的整体成本或有较大程度增加，不过，我们有信心通过技术进步和市场机制，在实现碳达峰目标与碳中和愿景中发挥作用。”该负责人说。

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