21日,为介绍新时代中国能源发展成就,全面阐述中国推进能源革命的主要政策和重大举措,国务院新闻办公室发布《新时代的中国能源发展》白皮书。
值得注意的是,“
碳排放权交易
试点”再次被提上日程。该白皮书提出,将完善节能低碳激励政策,积极推进全国统一电力市场和全国
碳排放权交易市场建设。在浙江等4省市开展用能权有偿使用和交易
试点,在
北京等7省市开展碳排放权交易试点。
其实,国内碳排放权交易市场建设历时已久。
12月19日举行的中国(深圳)国际期货大会上,证监会副主席方星海表示,我国期货市场要继续推动新品种上市,研究推出碳排放权期货。
此前11月2日,生态环境部发布《全国碳排放权交易管理办法(试行)》(征求意见稿)和《全国碳排放权登记交易结算管理办法(试行)》(征求意见稿)。
本次管理办法将碳排放权交易由此前试点的七个省市,扩容到全国市场,并计划设立全国集中统一的碳排放权
交易系统。
文件还规定,生态环境部将为重点排放单位分配排放配额。初期以免费分配为主,适时引入有偿分配,并逐步提高有偿分配的比例。排放配额作为交易产品,可以在全国碳排放交易市场内以公开竞价、协议等方式进行交易。重点排放单位可使用国家核证自愿减排量(
CCER)或生态环境部另行公布的其他减排指标,抵消其不超过5%的经核查排放量。
光大证券11月2日发布研报认为,全国碳排放交易市场的建立,有助于实现中国2030及2060
碳减排目标,促进企业加大减排力度,通过科技创新、产业升级等降低碳排放;另一方面,CCER抵消等激励机制,将促使企业加大
清洁能源的开发力度,提升
新能源方向投资。光伏、风电、垃圾焚烧发电等
清洁能源及
新能源车领域有望受益。
中金公司11月3日发布研报称,此次统一的全国交易
平台建立后,可再生能源分布不均问题将不再影响
碳配额的获取与交易,将给可再生能源运营商带来系统性重估机会。由此看好A股中的户用开发商正泰电器(601877)、垃圾发电运营商高能环境(603588)、瀚蓝环境(600323)。同时提示关注其他可再生能源运营商标的,包括晶科科技(601778)等。
上述个股之外,华银电力(600744)持有深圳排放权交易所的7.5%股权、长源电力(000966)持有湖北碳排放交易中心的9.09%股权。
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