甲烷减排意义重大
我国的温室气体减排正在进入快车道。2020 年9 月22 日,习近平总书记在第七十五届联合国大会一般性辩论上指出,“中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化
碳排放力争于2030 年前达到峰值,努力争取2060年前实现
碳中和”。2020 年10 月13 日,韩正副总理在生态环境部召开座谈会,研究部署生态环境保护有关重点工作,强调“要围绕落实我国新的二氧化碳达峰目标与
碳中和愿景,组织编制‘十四五’应对气候变化专项规划”。9 月30 日,生态环境部党组书记孙金龙、部长黄润秋在《光明日报》联合发表文章,提出了一系列应对气候变化措施,其中包括“在‘十四五’‘十五五’期间推动地方、部门和重点行业开展达峰行动”。温室气体减排已成为我国生态文明建设中的一项核心工作。
在温室气体减排体系中,甲烷日益受到重视。2019 年6 月,全国低碳日活动中专门设立了甲烷控排专题研讨会。生态环境部应对气候变化司表示,非二氧化碳温室气体控制将成为应对气候变化工作的一项重要内容,未来两三年是推动非二氧化碳控制的关键时期。2019 年12 月,在第二十五届联合国气候变化大会上,中国政府在中国角举办“非二氧化碳温室气体排放控制国际经验与中国实践”边会。甲烷控制与利用成为此次
会议的主角。生态环境部副部长赵英民在
会议上指出,“非二氧化碳温室气体具有减排成本低、响应速度快、协同效益明显的特点,减少甲烷排放是控制气候变化的有效手段”。这是中国气候变化负责人首次在国际场合阐述控制包括甲烷在内的非二氧化碳温室气体的重要意义。随着中国“2030、2060”新目标的提出,甲烷减排的战略意义将更加突出。
甲烷减排潜力可观
甲烷(CH4)是仅次于CO2 的重要温室气体。在100 年时间段内,CH4 的全球增温潜势(Global Warming Potential,GWP)是CO2 的25-28 倍。根据《中华人民共和国气候变化第二次两年更新报告》,2014 年中国甲烷排放5529.2 万吨,占温室气体排放总量的10.4%。在甲烷排放中,能源活动排放2475.7 万吨,占44.8%;工业生产过程排放0.6 万吨;农业活动排放2224.5 万吨,占40.2%;土地利用、土地利用变化和林业排放172.0 万吨,约占3.1%;废弃物处理排放656.4万吨,占11.9%。
我国甲烷低成本减排潜力巨大。分行业来看,煤炭开采行业20 欧元/吨以下的减排和利用技术潜力达1500 万吨,油气行业达193 万吨以上,其次为养殖行业(66 万吨)、垃圾处理(38 万吨)、水稻种植行业(37 万吨)和污水处理(34万吨)。
行业现状:蓄势待发
甲烷减排行业总体上技术成熟度较好,许多行业都已经形成了一批可用于实践的甲烷减排和综合利用技术。煤炭开采行业的典型技术包括高浓度甲烷发电技术、低浓度煤矿甲烷发电技术、超低浓度甲烷锅炉混烧技术等;油气行业的典型技术包括伴生气、套管气回收技术、
绿色完井技术、管线减排技术、压缩机减排技术等;垃圾处理行业的典型技术包括原位减排技术、资源化利用技、末端控制技术等。多数技术在我国已获得示范性应用。
国际社会普遍将油气行业作为重点开展甲烷减排。美国、加拿大和墨西哥将油气行业作为重点,在甲烷监测、排放标准等方面做出了详细规定。此外,出现了许多由石油公司组成的自愿性组织,通过设置减排目标等方式促进企业层面甲烷的减排。英国石油公司(BP)、壳牌公司(Shell)、中石油等13 家世界主要油气企业成立了全球油气行业气候倡议组织(Oil and Gas Climate Initiative,OGCI),并将甲烷控排作为一项工作重点。油气行业气候倡议组织已经承诺,在2025 年将其油气供应链上游的甲烷排放减少至0.25%,相当于每年减少35 万吨的甲烷排放。同时在未来10 年内投资至少10 亿美元鼓励甲烷减排创新技术的开发和商业化,以实现甲烷近零排放。
北京燃气集团签署了全球能源行业应对气候变化的《天然气行业全价值链甲烷减排指导原则》,承诺进一步减少运营天然气设施的甲烷排放。
行业政策:正待完善
目前,我国在能源、废物处理、畜牧养殖等领域,对甲烷(主要是煤矿瓦斯和沼气)综合利用作出了一些鼓励性规定。绿色信贷、
绿色债券、绿色基金、PPP模式、
碳金融等多种融资手段,对煤矿瓦斯利用、垃圾处理、废水处理、农村沼气等领域均有不同程度的覆盖。但从温室气体减排和利用的角度,我国目前的气候政策对甲烷还缺乏足够的关注,在甲烷监测、排放限额等方面还具有较大差距。
行业趋势:未来可期
甲烷减排行业主要依赖于国家政策。随着国家对甲烷等温室气体减排的逐步重视,甲烷减排行业有望在“十四五”时期得到快速发展。一旦国家将甲烷列入温室气体减排目标,势必对各个领域的温室气体减排产生极大的推动作用。未来的甲烷减排主要集中在三个行业:1、煤矿开采。煤矿开采过程中的瓦斯气体是甲烷排放的重要来源,开展甲烷回收是资源综合利用和温室气体减排的双重要求。2、油气行业。油气行业甲烷排放量大,与VOCs 控制具有非常好的协同作用,目前已经有大量的企业参与其中,未来5 年将是甲烷减排的重点。3、废物处理行业。
该行业包括垃圾填埋、废除处理、粪污处理等。碳中和技术将带动废物处理行业深度转型。
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