普华永道中国首席经济学家划重点：解读十四五规划和2035年远景目标

 

与以往中高速发展或翻番等提法不同，十四五规划提出，未来五年的发展目标是实现“经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升”。发展目标表述的变化，体现了未来几年中国将更加注重高质量发展、平衡协调发展的基本理念，也表明长期以来简单追求GDP增长的做法已经不再能够适应未来发展模式。不提具体的增长速度指标，代之以全方位的发展目标，可以更为从容地应付各种内外部冲击，为经济政策制定留出空间。

 

不过，值得注意的是，尽管没有提具体的增长速度指标，但这并不意味着可以完全忽视必要的增长速度，因为如果没有与潜在增速基本吻合的增速，不仅上述高质量发展目标无法实现，还有可能产生严重的失业和基本民生问题。一般认为，未来五年的平均年增长速度应该可以维持在5%-5.5%水平。