绿色发展获更大力度支持 碳排放达峰行动将跨十年 “十四五”生态建设开新局 低碳产业迎新风口

　　污染防治攻坚战的阶段性胜利只是一个新起点。“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生。”党的十九届五中全会指明了未来的努力方向。

 

　　会上审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（下称《建议》）进一步勾勒出“十四五”的路线图：加快推动绿色低碳发展，持续改善环境质量，提升生态系统质量和稳定性，全面提高资源利用效率。

 

　　接受《经济参考报》记者采访的专家预计，“十四五”生态文明建设开新局，绿色发展将获更大力度支持，特别随着未来十年碳排放达峰行动的持续推进，低碳产业将站上新风口，全球企业将竞逐新赛道。

 

　　“十三五”生态保护取得显著成果

 

　　“蓝天越来越多，江河越来越清，生态越来越好。”这是近五年来老百姓对周围环境改变的切身体会。自“十三五”规划首次将绿色发展理念纳入以来，我国生态文明建设力度之大前所未有，“蓝天、碧水、净土”三大保卫战相继打响，重大生态保护和修复工程深入推进，污染防治阶段性目标顺利实现，生态环境质量总体改善，人民群众生态环境获得感、幸福感和安全感不断增强。

 

　　生态环境部副部长赵英民日前在国新办发布会上表示，“十三五”这五年是迄今为止生态环境质量改善成效最大、生态环境保护事业发展最好的五年。

 

　　在产业结构调整优化方面，全国化解钢铁产能约2亿吨，1.4亿吨地条钢全部清零。目前，全国约6.1亿吨左右的粗钢产能正在实施超低排放改造。

 

　　能源结构调整优化方面，“十三五”时期，我国单位GDP二氧化碳排放累计下降了18.2%。能源结构进一步清洁化低碳化。2019年我国国内煤炭消费占能源消费总量的比重下降到57.7%，超额完成了“十三五”国家能源规划目标任务；非化石能源增量占到一次能源消费增量的40%，较“十二五”期间上升14个百分点，为保障国家能源安全和加快推动能源革命作出了重要贡献。

 

　　此外，在空气和水质方面，2019年全国337个地级及以上城市空气质量年均优良天数比例达到82%。我国城镇集中式地下水饮用水源水质总体保持稳定，水质达标率稳定保持在90%以上。2019年全国固体废物进口总量为1347.8万吨，同比减少40.4%，今年底将基本实现固体废物零进口。

 

　　生态环境部环境规划院研究员董战峰指出，“十三五”时期，我国生态环境保护主要目标任务基本完成，为“十四五”规划的开展与2035年远景目标的实现奠定了坚实的基础。