生态环境部党组书记孙金龙、部长黄润秋在《光明日报》发表文章《坚决贯彻落实习近平总书记重要宣示 以更大力度推进应对气候变化

 

我国始终高度重视应对气候变化，特别是党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门深入贯彻习近平生态文明思想，实施积极应对气候变化国家战略，在努力控制温室气体排放的同时主动开展适应行动，应对气候变化工作取得明显成效。

 

通过调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、推进碳市场建设、提升适应气候变化能力、增加森林碳汇等一系列措施，我国单位国内生产总值二氧化碳排放（以下简称碳强度）持续下降，基本扭转二氧化碳排放快速增长局面。截至2019年底，碳强度比2015年下降18.2%，已提前完成“十三五”约束性目标任务；碳强度较2005年降低约48.1%，非化石能源占能源消费比重达15.3%，均已提前完成我国向国际社会承诺的2020年目标。经测算，相当于减少二氧化碳排放约56.2亿吨，减少二氧化硫约1192万吨、氮氧化物约1130万吨，应对气候变化和污染防治的协同作用初步显现。自2011年起，我国在北京、天津、上海、重庆、湖北、广东、深圳等7个省（市）开展碳排放权交易试点，截至2020年8月底，试点碳市场累计配额现货成交量约4.06亿吨二氧化碳当量，成交额约92.8亿元。在总结借鉴试点经验基础上，稳步推进全国碳市场建设。与此同时，积极建设性参与全球气候治理，始终坚持多边主义，为《巴黎协定》达成和生效发挥重要作用。积极开展气候变化南南合作，帮助其他发展中国家提升应对气候变化能力。

 

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到，我国仍是最大的发展中国家，发展不平衡不充分问题突出，外部环境复杂严峻，目前有关应对气候变化的认知水平、政策工具、手段措施、基础能力等还存在欠缺和短板，要实现新达峰目标与碳中和愿景，任务十分艰巨，需要付出艰苦卓绝的努力。要善于将这一重大目标和愿景，转化为倒逼经济高质量发展和生态环境高水平保护，大力推动经济结构、能源结构、产业结构转型升级，推进新技术、新业态创新和涌现，推动构建绿色低碳循环发展的经济体系的新机遇。就生态环境领域而言，要进一步推进应对气候变化与生态环境保护工作统筹融合、协同增效，在减排目标、任务举措、管理制度、监测评价与执法监管等领域，加强温室气体与大气污染物排放协同控制，促进适应气候变化与生态系统保护修复等工作协同推进，努力开创生态文明建设和生态环境保护工作新局面。