德国发布气候变化适应战略监测报告

2020年8月，德国气候变化适应部门间工作组（Interministerial Working Groupon Adaptation to Climate Change）发布《2019年德国气候变化适应战略监测报告》（2019 Monitoring Report on the German Strategy for Adaptation to Climate Change），介绍了自1990年以来德国的气候变化，以及气候变化影响与适应指标在健康、水资源、渔业、土壤、农业、林业、生物多样性、建筑、能源、运输、贸易、旅游业、金融服务业、空间规划与城市发展、民防等15个行动领域中的发展情况。

 

德国联邦环境、自然保护和核安全部（Federal Ministry for the Environment,Nature Conservation and Nuclear Safety）于2008年提交了《德国气候变化适应战略》（German Strategy for Adaptationto Climate Change），从联邦一级制定了适应气候变化的政策框架，确定了15个行动领域的具体措施，以降低德国社会、经济和环境的气候脆弱性。根据《德国气候变化适应战略》框架的要求，联邦政府需要每4年就德国在适应气候变化方面的进展情况进行更新，此次发布的报告为第2份气候变化适应战略监测报告。

 

 

报告的关键结论如下：

 

 

（1）热胁迫增加。2003年、2018年和2019年夏季成为德国有气象观测记录以来最炎热的夏季。1881—2018年，德国年平均气温升高了1.5 ℃。在过去几十年中，极端热浪出现增加趋势。特别是，最高温度达到30 ℃或以上的天数显著增加。基于德国全国数据，2003年，与热浪相关的死亡人数比没有热浪的情况增加了7500人。公众对高温天气影响健康的认识在增加，这体现在对预警和信息服务的采纳上。

（2）气候变暖和更加频繁的夏季干旱给用水带来不利影响。德国地下水水位数据表明，与长期年平均水平相比，低水位月份的出现频率已显著增加。特别是连续几年的降水不足导致2013—2017年地下水位降低和春季水流量减少。1960年以来的时间序列表明，德国80个河流流域的平均流量存在明显的年际波动，夏季流量平均值显著下降。2015年以来土壤水供应的困难局面仍在继续。2000—2017年，城乡规划和其他特定规划越来越多地考虑了气候变化的影响。

（3）城市地区大雨和山洪爆发引发灾害。2019年的监测报告首次纳入了住宅区暴雨事件图，以便于更准确地聚焦暴雨和山洪的脆弱性分析结果。数据显示，尽管近年来保险覆盖密度显著提高，但从德国全国范围来看仍然相对较低，即建筑保险为43%，建筑财物保险为24%。

（4）洪水和河流洪水。夏季或冬季洪水日数在时间序列上均未显示出任何明显的趋势。洪水的发展与天气状况的特定组合有关，而到目前为止，这些状况并没有系统地、有规律地或重复发生。除气候变化外，有许多其他因素的发展会影响洪水事件。

（5）海平面上升和风暴潮。2019年，北海和波罗的海海平面高度显著上升。风暴潮强度的增加主要归因于海平面上升。对于沿海地区，尤其是对于河口和沿海低洼地区，这意味着威胁逐渐增加。

（6）温度升高导致物种组成和自然发育阶段的变化。温度升高会对自然系统产生影响。与2015年监测报告相比，生长期的持续时间进一步增加。野生植物的特征发育阶段（例如春季、夏季或初秋的叶片展开、花蕾或子实体的发育）提前开始，而在深秋、秋末和冬季的特征发育阶段则推迟出现。季节性天气变化对农业既有正面影响也有负面影响，例如苹果开花较早，意味着后期霜冻损害的风险更大，这可能导致农作物歉收。即使年平均温度持续上升，冬季仍将对生态系统产生影响，鸟类群落的发展说明了这一点。自1990年以来，鸟类物种群落的组成已向嗜热物种转变。2009—2010年和2012—2013年，多次严冬对飞禽数量产生不利影响，尤其影响了从更南部气候区迁移到德国的物种。