建议将应对气候变化纳入中央环保督察
国合会于1992年由中国政府批准成立,主要任务是交流、传播国际环发领域内的成功经验,对中国环发领域内的重大问题进行研究等。历任国合会主席均由国家领导人担任,现任主席是国务院副总理韩正。
气候变化已成为不容忽视的风险。日前中国气象局气候变化中心发布的《中国气候变化蓝皮书(2020)》显示,2019年,全球平均温度较工业化前水平高出约1.1℃,是有完整气象观测记录以来的第二暖年份。1951-2019年,中国年平均气温每10年升高0.24℃,升温速率明显高于同期全球平均水平。
“在对抗新冠疫情、经济下行、应对全球气候变化、国内生态环境脆弱等多重压力下,中国迫切需要新的经济增长动能和经济转型模式创新。”研究团队表示。
中国目前正在进行“十四五”规划编制。研究团队建议,经济复苏政策应体现绿色低碳的要求,应避免短期经济刺激方案的高碳锁定,把应对气候变化作为经济发展方式转变的新动能。
具体而言,研究建议“十四五”期间应制定更有力度的温室气体减排约束性目标。据悉,“十二五”期间,我国首次提出碳强度下降17%的约束性目标,最终下降了20%左右,超额完成规划目标。“十三五”时期,我国提出到2020年碳强度比2015年下降18%的目标,还提出推动我国二氧化
碳排放2030年左右达到峰值并争取尽早达峰。
研究还建议,将应对气候变化相关约束性指标纳入中央生态环保督察工作体系。据悉,中央环保督察被誉为守护绿水青山的“利剑”。第二轮第二批中央环保督察已于近日启动。
除了行政手段,建议也包括经济手段。例如,建议尽快建立碳定价制度,加速
碳市场建设,推动绿色金融等。
“中国正在致力建立世界最大的
碳交易市场,我觉得这是令人激动的。”国合会委员、英国
儿童投资基金会首席执行官韩佩东称。据悉,中国是全球第二大温室气体排放国,中国于2017年12月宣布启动全国碳排放权交易市场,但目前仍处于较初级的阶段。
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