“十四五”公共服务规划编制工作的重要参考

 

理论具有强大的穿透力，是引导实践的不断深入的思想基础。在习近平总书记关于加强社会公共服务体系建设重要论述指导下，分析“十四五”时期加强社会公共服务体系建设面临的形势，研究提出“十四五”加强社会公共服务体系建设的总体思路和重大举措，是本书的落脚点和出发点。在分析“十四五”时期加强社会公共服务体系建设的新形势、新问题、新任务时，该书既着眼于百年未有之大变局的世界形势，又紧紧把握新时代我国社会主要矛盾变化，作出了国际环境更趋错综复杂、经济基本面长期向好、社会基础更加多元变化等重大判断，提出了当前加强社会公共服务体系建设面临总体发展不平衡不充分、服务供给有待提质增效、体制机制改革仍需攻坚等问题和挑战，并针对这些问题和挑战，提出更加精准的社会公共服务政策体系、更加丰富的社会公共服务供给内容、更加多元的社会公共服务渠道保障、更加高效的社会治理体制机制等新任务新举措，视野开阔、思考深入，措施得当，针对性强。

 

在总结成就、分析形势、找准短板弱项基础上，本书着重阐述了对“十四五”加强社会公共服务体系建设的总体安排，包括总体思路、基本原则、主要目标和建立健全均等可及的基本公共服务体系、构筑人口均衡发展格局、构建终身学习的教育体系、完善优质高效的医疗服务体系、健全人民文化权益保障制度体系、健全完善全民健身服务体系、构建国民休闲服务体系、筑牢重点群体关爱服务体系、建设社区综合服务体系等9大体系建设。这9大体系是社会公共服务体系的全景式呈现。考虑到当前我国正处于“十四五”规划研究编制的关键节点，广大读者可以从该书了解“十四五”公共服务规划的总体方向和规划的重点内容，对于各地发展改革部门编制本地区“十四五”公共服务规划具有重要的指导意义。

 

作为一本由规划编制部门在“十四五”规划研究编制关键节点编辑出版的重大选题图书，其意义之重要不言而喻，它既是一本学习理解习近平新时代中国特色社会主义经济思想和习近平总书记关于加强社会公共服务体系建设重要论述的宣讲书，也是“十三五”以来我国社会公共服务体系建设辉煌成就的宣传册，还是编制“十四五”公共服务规划的参考书。在此，我非常愿意向广大读者推荐阅读该书，也希望我们政策制定部门、实践部门今后能够出版更多优秀书籍，搭起社会政策研究与社会建设实践之间的桥梁。（作者：丁元竹 国家行政学院)