我国应对气候变化和气候投融资工作进展与成效
气候变化是当前人类可持续发展面临的最严峻挑战,深刻影响人类未来和各国发展,受到国际社会持续广泛关注。党中央、国务院高度重视应对气候变化工作,习近平总书记多次强调:“应对气候变化不是别人要我们做,而是我们自己要做,是我国可持续发展的内在要求,是推动构建人类命运共同体的责任担当”。
中国始终信守应对全球气候变化的承诺,把积极应对气候变化作为推动经济高质量发展、保障国家安全、加快推进生态文明建设的重要途径,坚定不移实施积极应对气候变化国家战略。通过调整产业结构、优化能源结构、节能提高能效、控制非能源活动温室气体排放等一系列强有力的政策措施,截至2019年底,我国碳强度较2005年降低约48.1%,非化石能源占比达15.3%,均已提前完成承诺的2020年目标,为落实国家自主贡献目标奠定了坚实的基础。
适应气候变化方面,2018年,在习近平主席与李克强总理的支持下,中国作为共同发起国联合发起成立全球适应委员会,由我部时任部长李干杰代表中方任委员。2019年,全球适应中心中国办公室成立,李克强总理、荷兰首相、联合国前秘书长共同出席中国办公室的揭牌仪式,为开展适应气候变化领域的国际合作搭建了良好
平台。
资金问题是应对气候变化的关键问题。积极开展气候投融资工作,引导资金更加广泛、高效地投入应对气候变化领域,有利于降低未来气候变化所带来的影响和风险,有利于推动
绿色低碳转型,更加有利于促进中国经济的高质量发展。近年来,我们紧密围绕实施积极应对气候变化国家战略,以落实应对气候变化和低碳发展目标为导向,立足发挥市场优化资源配置的作用,加快推动气候投融资发展,取得了积极进展。
2018年,在我们的建议下,中国人民银行成为国家应对气候变化及
节能减排工作领导小组成员单位,为推动金融系统、金融政策对中国应对气候变化和低碳发展作出系统性响应创造了良好条件。2019年,我们会同发改委、财政部、银保监会等部门,推动成立了中国环境学会气候投融资专业委员会,进一步凝聚专业力量,搭建学术交流平台,为推动国内气候投融资工作提供了更加强有力的支撑。
与此同时,我们还组织开展了国家自主贡献项目、
气候债券、气候保险、
碳金融等相关制度标准的研究和制定,推动气候投融资相关指导性文件的出台,并指导地方开展气候投融资地方
试点的前期准备工作。在相关部门的共同努力下,目前,我国气候投融资工作已基本呈现“以实现国家自主贡献目标和低碳发展目标为导向、以政策标准体系为支撑、以模式创新和地方实践为路径”的工作格局。
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