蚂蚁集团关于中美关系恶化带来风险的看法

看了下招股书，蚂蚁集团关于中美关系恶化带来风险看法如下：

 

近年来，中美关系由于两国在贸易、科技、金融和其他领域的潜在冲突而恶化，这导致世界其他地区的地缘政治局势的不确定性扩大，并对中国和中国公司造成影响。例如，美国政府已经对许多中国科技公司威胁和╱或施加出口管制、经济和贸易制裁措施。美国还威胁要对中国和中国公司在中国境内外所指控的活动施加进一步的出口管制、制裁、贸易禁运和其他更严格的监管要求。此等行径引起了中国及包括我们和阿里巴巴在内的其他中国科技公司在广泛领域内面临越来越多监管挑战或更严格限制的担忧，尤其是在数据安全和隐私、新兴科技、可用于监视或军事目的的「双重用途」商业技术及应用、技术进出口或其他业务活动等。例如，2019年和2020年，美国政府宣布了几项行政命令及规定，禁止美国公司向包括华为技术有限公司在内的中国科技公司及其关联公司出售、出口、再出口或转让美国起源的技术、组件、软件和其他项目。上述被施加出口管制、不再能获取美国起源的技术、组件和软件的目标公司中也包括我们持有少数股权的Megvii TechnologyLimited。于2020年5月，美国工业和安全局宣布限制特定中国公司及其海外相关联营公司利用美国起源的技术、组件和软件设计和生产产品。于2020年8月5日，美国政府宣布计划扩大其「清洁网络」计划范围，其中包括限制中国公司提供的应用程序，以防止美国公民最敏感的个人信息和商家最有价值的知识产权（包括新型冠状病毒疫苗研究）被中国企业可接触的云系统储存和处理，其中包括阿里巴巴。于2020年8月6日，美国总统特朗普签署行政命令，限制受美国司法管辖的任何人与字节跳动进行任何交易，同时禁止与腾讯控股有限公司进行任何有关微信的交易。于2020年8月15日，美国总统特朗普签署第二份行政命令，其中包括要求字节跳动销毁美国用户的所有数据副本。虽然此等行政命令的整体执行范围及其详细执行情况尚未明确，当该等措施生效时，很可能会禁止或限制美国管辖范围内的人士或就有关财产与该等目标公司进行交易。这些限制以及未来美国或其他司法管辖区可能施加的类似或更广泛的限制，可能对我们获取或使用对技术基础设施、服务范围以及业务运营至关重要的技术、系统、设备或组件，访问基于美国的云计算系统或其他基础设施，及于美国的业务运营能力造成重大不利影响。

 

此外，针对中国及中国公司的该等政策及措施可能会令美国人士不愿意任职于中国公司，因而阻碍我们招聘以及留存相关合资格人才的能力。我们不能向阁下保证当前的出口管制、经济、贸易或其他制裁法规不会对我们的业务运营或声誉产生负面影响，或相关趋势不会进一步恶化。此外，某些其他国家往往会遵循美国的做法，并就其与中国或中国公司的关系采取类似政策或限制其运营。

 

此外，如果我们、我们平台上的任何商家、金融机构合作伙伴及其他参与者以及与我们或我们的关联公司有合作关系的其他各方受到制裁或出口管制，则可能导致我们的业务出现重大中断，受到监管调查和声誉损害。特别是，任何成为美国经济制裁对象的中国公司或个人可能无法使用美国市场及美国金融体系，包括无法使用美元进行交易、结算支付或在美国金融机构持有代理账户。美国实体及个人将不得与被制裁公司进行业务往来，跨国银行和其他公司也可能以法律及╱或政策为由决定不与该等公司或个人进行交易。另外，如果媒体报导我们、商家、金融机构合作伙伴和平台上其他参与者，涉嫌违反适用的出口管制或经济和贸易制裁或数据安全及私隐的相关法律，或在使用我们开发的技术、系统或创新时被视为出于不当或有争议的目的，即使相关事项与我们无关，也可能会损害我们的声誉并导致对我们的监管调查，罚款和处罚。此类处罚和罚款可能是重大的，并且如果监管机构以涉嫌违反出口管制或经济和贸易制裁或数据安全及隐私法律法规为依据，对我们进行公开点名或调查，甚至即使相关处罚和罚款相对较小，我们的业务也可能会被严重中断且声誉可能遭受重大损害。

 

此外，中美之间的贸易紧张局势可能给中国乃至世界其他地区的经济增长带来压力。美国政府近期倡导并采取措施限制某些商品的贸易，尤其是来自中国的商品。虽然两国已于2020年1月达成第一阶段贸易协议，但中美之间未来贸易谈判的进展仍存在不确定性，无法保证美国会维持还是降低关税，或是在不久的将来对中国产品征收额外的关税。中美之间的贸易紧张局势可能会加剧，美国将来可能会采取更加严厉的措施。中国已经采取反制措施，并可能对美国实施的新贸易政策、条约和关税采取进一步反制措施。中美之间贸易或其他紧张因素的进一步升级，或有关升级的新闻和谣言，均可能会给中国经济和全球经济带来不确定性，进而可能影响我们平台的活跃度。