美国40家机构投资者致函联储局主席，要求迅速采取气候行动

     美国72位跨党派公共和商业部门领袖，包括代表1万亿美元资产的40位机构投资者，致函美国联邦储备局，要求迅速采取气候行动，应对已经到来的气候危机[1]。该函件认为，气候危机已经为金融市场和实体经济带来系统性威胁，对资产估值和经济稳定性都构成严重威胁。这些威胁对我们的影响还没有被市场完全了解。

 

       函件敦促美国央行，联邦储备局主席鲍威尔马上对气候变化采取行动，认为联储局承担着保护美国市场稳定和维持全球竞争力的责任，因此也有责任应对气候危机，指导世界经济向零碳未来转型。随函件还附了美国非盈利机构Ceres的一份研究报告[2]，建议联储局如何应对气候风险。该报告提议美国联储局采取以下行动：

 

-    认识到气候风险对金融市场稳定性的影响，以及马上采取评估；

-    把气候变化整合进审慎监管政策，要求在系统性的重要金融机构风险管理流程中考虑气候变化，包括开展气候风险压力测试和披露气候风险；

-    探索如何通过货币政策应对气候风险，以及把气候风险整合进经济展望评估；

-    探索把气候风险因素整合进社区再投资流程，促使低收入社区能够适应气候变化；

-    积极开展合作，与国际社会共同开展应对气候风险工作。

 

       该报告对美国证监会、保监会、商品气候交易委员会和房屋融资管理局给出了具体的政策建议。报告特别强调金融监管部门需要了解气候风险对保险行业的影响，引用了国际清算银行在2019年的一份报告[3]，认为：“在非常拥挤的金融监管环境中，目前只有很少的空间能够开展新的工作，但气候风险需要采取立即的行动，以避免未来显著负面的发展趋势。监管部门需要采取必要的措施，保障保险公司能应对显著气候风险，保障保单持有人权益和金融市场的稳定。在过去的金融危机中，一些我们认为小概率的事件产生了重大的影响，气候风险的威胁也不例外。”