近日,艾伦·麦克阿瑟基金会发布了对欧盟《循环经济行动计划》的政策回顾报告,以方便全球的政策制定者借鉴这一政策。报告展现了欧盟《循环经济行动计划》的政策制定过程,分析其主要亮点,总结政策成效以及对于其他政策制定者的启示。
报告指出,在全球资源压力加剧的背景下,欧盟于2015 年12 月通过了循环经济一揽子政策,包含一系列立法和非立法的举措倡议,合称为欧盟《循环经济行动计划》,旨在推进全球最大的单一市场向循环经济转型。作为首批推动循环经济的重大立法和政策体系之一,该计划为在欧洲乃至全球落实循环经济政策提供了开创性的蓝图。
欧盟《循环经济行动计划》对多个政策领域以及整体经济都产生了影响。例如,据欧盟统计局称,2017 年维修、重复使用和循环利用等循环活动创造的附加值高达近1,550 亿欧元 。在2012—2016 年间,与循环经济相关的就业也增加了6% 。这也印证了循环经济不仅是环境议程,更是一项经济议程,可帮助创造经济机会,促进就业、增长和投资。
报告指出,欧盟循环经济政策制定过程中的经验可为其他政策制定者提供启示。2018 年7 月,欧盟和中国签署了《循环经济合作谅解备忘录》,为发展全球循环经济铺平了道路。
绿色无疑是中欧对话的核心主题之一,也是中欧双方互相借鉴共同探索来实现合作共赢的关键领域。对此,双方可通过协调支持循环经济转型的政策,并寻求合力,共同释放经济增长和创新的新动能。
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