我国再电气化面临的主要挑战

　　清洁能源发展尚无法完全满足新增电力需求。我国总体还处于工业化后期、城镇化快速推进期，未来电力需求仍有较大的增长空间，特别是随着再电气化进程的推进，全社会用电范围不断拓展，电力需求将保持刚性增长，增速逐步放缓，但增量规模依然可观。清洁能源虽然发展迅速，但还不足以满足快速增长的电力需求增量。如果再电气化推进速度过快，就需要新建大量煤电来填补缺口，这在一定程度上违背了清洁低碳这一推进再电气化的初衷。2016～2019年期间，我国电力消费年均增长3267亿千瓦时，而清洁能源发电量年均增长1714亿千瓦时，清洁能源仅能满足52.5%的新增电力需求。

　　再电气化对电力系统灵活柔性、智能互动、安全可控提出更高要求。未来清洁能源不仅要满足电力需求增量，还要满足煤电退出的存量缺口。风电、太阳能发电等间歇性电源大规模、高比例并网，对电网安全运行、电量消纳提出了挑战。需要加强电网互联、提高灵活调节能力，依托大电网和电力市场，大范围内优化配置能源资源。另一方面，再电气化促使电动汽车、虚拟电厂、分布式能源等交互式能源设施广泛接入，以及综合能源服务等新型需求大量涌现，使得电网负荷预测和潮流控制更为复杂，对电力系统智能互动水平也提出了更高要求。

     电能替代的经济性和可持续性有待提高。“十三五”时期，我国大力推进电能替代，在一系列优惠政策的推动下，预计能够完成7000亿～8000亿千瓦时替代电量，但后续深入推进将面临挑战。在技术层面，电锅炉、电动汽车、热泵等技术正逐步成熟，电能在工业、交通、建筑等领域的可利用范围不断扩大，目前仅在航空、航运领域尚未形成较有前景的技术，因此从功能可实现的角度来讲，电能替代加速潜力大。但是，在经济层面，综合考虑全寿命周期内投资、运行、维护等成本，电能在居民采暖、工业高温高压热蒸汽、中重型卡车长途运输等场景的应用中，经济性欠佳。从等效热值成本来看，当前电能成本约为燃煤的2.4～4.8倍，极大限制电能替代推进速度，如果计入能源环境成本，电能替代的竞争力将有所提升。