加强绿色低碳市场机制建设——访全国人大代表、乐山太阳能研究院院长姜希猛

　全国人大代表、四川乐山太阳能研究院院长姜希猛一直关注我国绿色低碳发展研究。作为科技专家的代表，今年两会他带来了“促进绿色低碳发展”“光伏+生态”“低碳发展目标和市场机制建设”“煤改生”等多个方面的建议。

 

　　中国电力报：您是太阳能发电领域的专家，今年提交的建议有没有关于太阳能发电的？

 

　　姜希猛：我今年向两会提交了11个建议，其中一个是关于在“一带一路”国家开展“光伏+生态修复合作”的建议。

 

　　支持中国光伏等可再生能源产业走出去，在荒漠地区建设光伏电站、种植能源作物有利于荒漠化土地生态修复，减少土地利用的碳排放，提供可再生能源电力和生物质能源，还能为居民提供清洁能源和就业机会，从而收到防治荒漠、应对气候变化、人人享有可持续能源和减少贫困的协同效应，并助力联合国SDG2030目标的实现。

 

　　中国电力报：除了光伏之外，在绿色低碳方面您还提出了哪些建议？

 

　　姜希猛：我今年提出《关于明确中远期低碳发展目标的建议》和《加强绿色低碳发展市场机制建设的政策建议》。中国已经明确了2030年的低碳发展目标，但还没有对2030年后的低碳发展目标做出规划。欧洲主要国家根据1.5度特别报告迅速着手调整和制定更高标准的低碳发展目标和行动规划。这些路径的明确，促成这些国家以及欧盟的可再生能源系统发生剧烈变化，低碳技术创新十分活跃。

 

　　中国电力报：您建议中提出的“能源转型大体三个阶段性目标”第一阶段是无煤，您对煤替代有何建议？　　 

 

　　姜希猛：我认为在清洁供暖方面应大力推进“煤改生”。在雾霾治理的背景下，“煤改电”“煤改气”作为清洁供暖的核心举措得到大力推动，但两三年后，部分地区面临“改不起、用不起、补不起”的困境。在农村地区，就地取材的生物质供热应该得到最优先的发展，用于替代农村部分散烧煤。

 

　　我国拥有丰富的生物质能资源，从经济性角度来看，生物质供热灵活性最好，稳定性和可控性优于燃煤和天然气，其供热成本虽然比燃煤供热稍高，但是远低于天然气。“煤改生”技术路线方面，鼓励农林废弃物富余地区建设生物质成型燃料工厂；木质垃圾应鼓励回流农村，用于供暖；生物质锅炉用于独立住宅供暖，重在炉具改造和建筑保温处理；生物质锅炉用于区域供暖，重在完善生物质收储机制和市场化体系；生物质能源用于热电联产，重在优先供热，提高热电比。