韩国政府出台了一系列举措应对气候变化。2008年8月,韩国政府将“低碳、
绿色”确立为新的国家发展方向,2010年1月,政府颁布了《低碳
绿色增长基本法》。该法案吸收了已有的《能源基本法》、《可持续发展基本法》和《气候变化对策基本法》的相关内容,规定了2020年韩国的温室气体排放相对“趋势照常情景(BAU)”降低30%的目标,要求制定低碳绿色增长国家战略、发展绿色经济产业和实施能源转型等实施计划。该法案还引入了“总量控制与交易” (Cap-and-Trade)的
碳排放交易体系(ETS),利用市场机制实现国家温室气体减排(见表2)。
2012年5月2日,韩国国民大会通过了《温室气体排放权分配和交易法案》,明确韩国将在2015年1月1日起实施ETS,为碳排放交易体系的实施扫除了最后的障碍。虽然碳排放交易体系要到2015年才会正式启动,但韩国已于2011年建立了温室气体和能源目标管理系统(TMS),以支持实施ETS的基础设施和测量、报告与核查(MRV)的相关框架建设。到2014年,TMS将对所有年排放量超过5万吨二氧化碳当量(CO
2e)的实体进行管理以达到行业温室气体减排目标,减排目标将基于前三年的温室气体排放量确定。TMS同时也涵盖了没有达到基准线,但拥有年排放超过1.5万吨CO
2e独立设备的实体。该体系最终将覆盖468个实体,占全国温室气体排放量的60%。
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表2:韩国温室气体减排政策进程
2009 |
宣布自愿的国家温室气体减排目标(到2020年相对“趋势照常情景”降低30%) |
2010 |
颁布低碳绿色增长框架法令 |
2011 |
实施温室气体/能源目标管理系统(TMS) |
2012 |
通过国家排放权交易体系法令 |
2015 |
1月启动排放权交易体系 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om
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