亚行发布发展绩效评估报告：气候投资方面持续增长

亚行日前在第13期年度机构成果框架绩效报告《发展绩效评估》中，监测了2019年的机构绩效与进展情况。今年的报告首次追踪了亚行《2030战略》的实施进展情况，认为亚行在《2030战略》七个优先领域发展中取得了成果，但存在已完成业务成功率下降的问题。

 

本报告重点关注亚行在60项机构绩效指标中所取得的进展。

 

2017至2019年，亚行支持减缓和（或）适应气候变化的业务比例从基准水平56%提高到了59%。亚行在实现2019至2030年间为减缓或适应气候变化提供800亿美元累积气候融资的目标方面也有重大进展。2019年，亚行承诺的气候融资为65亿美元，占当年亚行承诺融资总额的30%。这比亚行以往任何一年的气候融资承诺总额都高出近50%。此外，2019年，医疗卫生融资占亚行承诺融资总额的2.95%，较基准水平1.75%有了显著提高，并接近2024年的目标区间（3%-5%）。在追踪《2030战略》七个优先领域发展成果的22项新指标中，亚行2019年完成的业务已实现18项指标预期结果的80%或以上。

 

不过，报告指出，已完成业务的成功率下降，这表明一些历史性挑战仍然存在。2017至2019报告年度中被评为“成功”的已完成主权业务的比例降至71%，比2016至2018报告年度下降了6个百分点，距离2024年的目标水平（80%）越来越远。对于通过优惠援助进行融资的业务，其报告年度的成功率从2016至2018年的77%下降到70%。

 

报告指出，成功率下降的主要原因是交通部门的业务绩效较弱、金融与教育部门的业务绩效不佳。与过去一样，在用于评估业务成功的四项评估标准中，业务成果具有长期可持续性的概率评级最低。

 

2017至2019报告年度，约有52%的非主权业务被评为“成功”，低于2016至2018报告年度的54%，也大大低于2024年的目标70%。这意味着绩效较好的基础设施项目所占比例较小，私募股权基金的绩效不佳。

 

亚行战略政策和合作局局长智之木村表示，报告使亚行能发现并分析机构绩效趋势，找出潜在问题，并制定改进措施。