科学应对气候变化 夯实水生态保护基础——访中国工程院院士张建云

 

一是要减缓这种变化。IPCC评估报告认为，人类活动产生的温室气体浓度升高导致了地表温度上升，各国都将控制温室气体排放作为减缓气候变化的长期措施。中国政府把节能减排作为优化经济结构、推动绿色循环低碳发展、加快生态文明建设的重要抓手和突破口，制定了《“十三五”节能减排综合规划》，发布了一系列有关政策，采取了一系列行动。建设节约型社会，要从点滴做起，人人有责。

 

二是科学应对，提高适应变化的能力。在水资源保障方面，一方面加强需求侧管理，加快节水型社会建设，降低水资源刚性需求。另一方面，提高系统承载能力，建立以跨流域调水为基本框架的国家水网，优化水资源配置，解决我国水资源空间分布不均问题；通过水资源工程的调节，解决水资源时间分布不均匀问题；加强非常规水资源利用和风险调控，包括海水淡化、污水资源化、洪水资源化和低劣质水处理应用等，提高系统的供给能力。在防洪减灾方面，要加强非工程措施建设，加强多尺度全要素信息的监测与预警，提高决策的科学性，加强洪涝的应急管理和社会管理，提升减灾能力。要加强工程措施建设，特别对变化环境下的工程防御标准进行全面评估和达标建设，提高系统的抗灾能力。在生态环境方面，要坚持绿色发展、生态优先的道路。

 

 

中国水利：习近平总书记高度重视流域的生态保护，在重庆和武汉座谈会上提出了“共抓大保护，不搞大开发”的要求，在郑州座谈会上发出“生态保护与高质量发展”和“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召，请您谈谈学习体会和认识。

 

张建云：习近平总书记从中华民族伟大复兴和永续发展的千秋大计出发，精辟阐释了长江流域、黄河流域生态保护的重要性，明确提出了流域生态保护和高质量发展的目标任务。总书记讲话高屋建瓴、内涵丰富，为做好新时代长江、黄河的治理和保护指明了方向、提供了根本遵循。认真学习后，有以下几点深刻的认识：

 

一是总书记对长江和黄河的重要讲话，是对整个水利工作提出的要求，我们应该全面学习其丰富内涵。由于不同的地理、气候和社会条件，每个流域都有各自的特点和问题，随着全球气候变化和经济社会发展，各个流域均面临新的水安全问题和挑战，不仅长江、黄河的生态系统需要保护，其他流域也都需要保护和修复。总书记关于“让黄河成为造福人民的幸福河”的号召，也是对每一条江河的希望。

 

二是水是生态之基，是生态系统最活跃的控制性因素，是森林、湿地、草原、荒漠等不同生态格局的决定性要素。水是生物链中物质与能量传递的核心媒介，水支撑陆地生态系统的光合作用、能量与物质转换，也是湿地生物系统的最基本要素。水资源的调控和保障则是水生态系统保护与修复的必要手段和重要措施。因此要科学确定流域生态流量，提高生态流量的保障率。

 

三是流域生态保护是流域水安全的重要组成部分，流域的治理是复杂的系统工程，要以问题为导向，需全面考虑、综合治理。习近平总书记在长江、黄河座谈会的讲话中，强调了流域防洪的重要性，指出洪水仍是流域最大的风险；强调了流域水资源保障的重要性，指出“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，把水资源作为最大的刚性约束”；强调了生态环境问题，提出“重在保护，要在治理”的方针，阐明了生态保护与修复的目标与举措。流域的生态环境问题，根本原因是水资源保障能力不足导致的。

 

四是流域的生态保护与修复不仅需要先进科学技术的支撑，还需要流域发展和管理理念的创新。