在整个欧盟范围内设置总的二氧化
碳排放上限，而不是再像之前一样由各个国家自己决定自己国家的
碳排放量以及如何分配。
欧盟范围内每年的二氧化碳排放量逐年递减。
祖父制的分配机制将逐年的逐渐被排放许可证
拍卖制取代，直到2025年完全取代。
从2013年开始，欧洲工业界95%的单位都可以参与排放交易。
其他的有害气体，例如笑气和全卤化碳氟化合物，都将被包括如排放交易体系中。
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