全人类共同行动已刻不容缓

气候变化是一个涉及人类生存和发展的重大问题，并且这一问题随着人类不合理的生产生活活动正在变得日益严峻。因此，应对气候变化，需要全人类共同参与。从宏观层面而言，各国政府需要在联合国框架下，按照“共同但有区别的责任”原则，主动承担起相应的减排责任。从中观层面，需要我们调整产业结构，约束和控制高能耗、高污染行业，进行技术创新降低污染排放和能源消耗，同时调整农业产业结构和粮食消费结构，为降低温室气体排放作共同努力。在微观层面，要在社会上进行低碳教育，倡导和鼓励个人的低碳行为。

 

建立全球气候治理机制和减排目标。为应对全球气候变化，1992年5月150多个缔约方在联合国主导下签署了《联合国气候变化框架公约》，确立了控制大气中温室气体浓度至稳定水平的目标，并提出了发达国家和发展中国家在减排行动中“共同但有区别的责任”原则。1997年进一步通过了《联合国气候变化框架公约》的补充条款《京都议定书》，《京都议定书》是人类有史以来第一次以法律形式对温室气体排放做出了限定，它规定发达国家和发展中国家分别从2005年和2012年开始履行减少碳排放量义务。但遗憾的是美国和加拿大先后退出了该协议。经过艰难的气候谈判，2015年12月全球200多个国家又在巴黎气候大会上通过了《巴黎协定》，这是继《定都议定书》后第二份具有法律约束力的全球气候协定，它为2020年后全球共同应对气候变化做出了明确安排。《巴黎协定》一方面充分体现了联合国框架下各方的诉求，继续体现不同国家间“共同但有区别的责任”，继续维持公平性原则，另一方面也设计了完整、公开、透明的执行运作机制，包括国家自主贡献机制、资金机制、可持续机制，最后还建立了减排目标“只进不退”的评估约束机制和对话机制，保证了协定的长期性。《巴黎协定》提出的气候治理目标是“将21世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内，并争取将全球气温上升控制在前工业化时期水平之上1.5摄氏度以内”。来自东英吉利大学和詹姆斯库克大学的科学家们相信，如果《巴黎协定》能够在21世纪末最终实现，则会对生物多样性以及物种发展有极其重要的意义。但是随着世界第一大经济体、人均碳排放量最高的美国退出《巴黎协定》，全球气候治理又蒙上了一层厚重的阴影。与美国不同，《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书埃斯皮诺萨称“中国是《巴黎协定》履约的领军者”，截至2017年年底，我国已经提前完成了原定于2020年的降低碳强度和提升森林储积量目标，2018年，我国可再生能源占一次能源消费总量比重已达14.3%，能轻松完成2020年15% 的目标。

调整能源消费结构、产业结构、农业生产结构和粮食消费结构。治理气候变化，关键在于控制温室气体排放，因此降低化石能源消费比重是必须的治理路径。发电、供热、交通等领域是化石能源消费的重点行业，也是碳排放的重要来源。对这些行业，应该进行有效的管控，一方面淘汰落后产能，综合多种手段严控高污染、高能耗、高排放企业，二是鼓励技术创新，引导高污染企业进行工艺创新，减少能源消耗和污染排放，三是推进能源消费结构的多元化转变，推广清洁能源在一次能源消费中的比重。对于农业生产与温室气体排放，联合国政府间气候变化专门委员会发布的《气候变化与土地》给出的建议是积极推进可持续的农业和土地开发利用，推进农业、林业和土地的深度转型。

积极开展低碳教育，鼓励个人低碳生活。降低碳排放量需要全社会共同参与，一方面需要积极开展环保意识培养和低碳教育，提高全社会对气候变化、全球变暖的认识，增强人们的环保低碳意识。另一方面，要鼓励个人低碳生活。低碳生活是一种生活态度，就是在生活作息中尽可能减少能源消耗，减少污染，降低自身对生态环境的破坏。低碳生活包括低碳出行、低碳消费。通过低碳生活能逐渐培养社会大众的环保意识，引导个人从身边做起，从点滴做起，为人类和子孙后代的生存与发展尽绵薄之力。