适应气候变化——森林和其他生态系统

一是强化森林生态保护。根据《林业发展“十三五”规划》

《林业适应气候变化行动方案（2016—2020 年）》和林业领域应对气候变化的五年行动要点，增加耐火、耐旱（湿）、抗病虫、抗极温等树种的造林比例，推广适应气候变化的森林培育经营模式，加大森林及天然林资源保护力度。加强火灾、有害生物入侵等森林灾害的监测防控力度，增强森林生态系统对气候变化的适应性和韧性。

二是促进草原生态良性循环。在《全国草原保护建设利用“十三五”规划》《耕地草原河湖休养生息规划（2016—2030 年）》等草原领域的顶层设计中更加强化适应气候变化因素，努力转变草原畜牧业生产方式，扩大退耕还林还草。2018—2019 年中央财政通过农业资源及生态保护补助资金支持实施草原生态保护补助奖励，主要用于草原禁牧补助、草畜平衡奖励等方面。

三是加强湿地保护和荒漠化治理。实施湿地恢复与综合治理工程，进一步完善湿地保护制度，强化湿地保护。开展荒漠化地区植被恢复、沙区物种保护、荒漠化动态监测和退化土地植被恢复行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。

四是加大生态系统保护力度。在国土空间规划中统筹划定落实生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，加强国土空间基础信息平台建设，优化生态安全屏障体系。实施石漠化综合治理示范，构建了岩溶生态修复技术体系，因地制宜形 成可推广的生态产业模式。同时，启动编制《全国重要生态系统 保护和修复重大工程总体规划》。确定第三批山水林田湖草生态 保护修复试点工程 14 个，通过加大生态系统保护修复力度，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生 态补偿机制，构建生态廊道和生物多样性保护网络，实施陆生野 生动植物保护及自然保护区建设等重大生态保护与修复工程，提 升生态系统质量和稳定性。2018  年，农业农村部继续完善海洋伏季休渔制度，实现内陆七大重点流域禁渔期制度全覆盖，推动 长江流域重点水域常年禁捕；加强水生野生动物及其栖息地保护， 发布并实施了海龟等 6 个重点物种（拯救）行动计划；2018 年全国共增殖放流水生生物苗种超过 370 亿尾（只）。