中国能源70载跨越发展 低碳清洁转型攻坚克难

 

    中国能源跨越式增长伴随着大规模化石能源的使用，导致了环境污染和二氧化碳排放快速增长。此外，中国是个消费大国，能源安全的重要性不言而喻，未来中国能源低碳清洁发展需要强调安全、成本和整体系统效率。

 

    只有当比例足够大时，新能源才能在满足能源需求增长的同时替代煤炭。中国新能源发展的基本矛盾已经转变，光伏、风电已开始平价上网，电动汽车也具备了基本的竞争力。接下来发展面临的问题是如何大规模进行配套基础设施建设，包括充电桩得以进入千家万户，让已建成的光伏和风电能够足额把电发出来，这些都是涉及基础设施的问题，是今后政府政策需要扶持的主要方面。

 

    能源低碳清洁转型能够创造经济机会，但也面临着不同的政治经济现实。政府在不同的发展阶段、不同的国内外经济背景下，会强调不同的能源发展目标，包括支持经济增长、环境可持续发展和满足普遍的能源消费。以往政府一般通过价格和税费来平衡不同的发展目标，随着互联网和可再生能源的崛起，今后可以通过发展综合能源服务使其成为新时代平衡能源发展目标的重要手段，在保障环境可持续的同时兼顾普遍能源服务，通过提高能源效率来支持经济增长。目前能源互联网、智慧能源、多能互补、能源微电网等是能源企业布局综合能源服务的有力抓手。

 

    中国低碳清洁转型策略需要兼顾能源成本和能源安全，否则在实践中难以兑现。清洁煤炭利用受到高成本和碳排放的约束，需要从技术和整体能源系统安全效率出发来决定政府的政策导向。一般来说，煤炭清洁利用包括整个产业链的清洁化和效率提升，而煤制气和煤制油的基本立足点是环境污染转移、降低污染成本和保障能源安全，政府需要从这些角度进行行业规划。此外，如果今后风电和光伏占电力消费的比例大幅度提升，煤炭与其他能源更大范围内有效互补也可能是煤炭清洁发展的一个重要方面。最后，由于中国大型火电机组的数量庞大，而且运行年份不长，使得中国火电在相当长时间内将强力锁定。