“出局”火电资产如何处置?

文章来源:中国能源报赵紫原2019-07-18 13:18

高价煤、低价电以及低迷的利用小时数,正将火电企业拖入生存“绝境”,其资产处置问题也日渐显现。
      
大唐发电近期发布公告称,该公司旗下甘肃大唐国际连城发电有限责任公司的债权人以连城电厂无力支付到期款项为由,向法院申请连城发电公司破产清算。据记者了解,破产清算只是火电企业生存现状的缩影,目前有不少火电企业仍靠母公司“输血”存续,也有企业正逐步关停部分产能。业内分析人士认为,随着能源结构调整步伐加快、电力市场建设持续推进,火电机组生存压力将越来越大,如何处置关停和淘汰后“出局”的火电资产已是现实问题。
 
过剩产能陆续释放
 
资料显示,“十一五”“十二五”期间,全国分别累计关停小火电机组7600万千瓦、2800万千瓦。“十三五”期间,煤电去产能进入全新阶段。
      
2016年,国家能源局发布《电力发展“十三五”规划》确定近五年煤电增量的主基调:“十三五”取消和推迟项目建设1.5亿千瓦以上,力争淘汰火电落后产能2000万千瓦以上。同年,国家发改委、国家能源局印发《关于进一步做好煤电行业淘汰落后产能工作的通知》(以下简称“《通知》”)明确淘汰标准,包括单机5万千瓦及以下的纯凝煤电机组;或大电网覆盖范围内,单机10万千瓦及以下的纯凝煤电机组;或大电网覆盖范围内,单机20万千瓦及以下设计寿命期满的纯凝煤电机组。
      
2018年,国务院发布《蓝天保卫战三年行动计划》指出,在2020年之前,重点区域30万千瓦及以上热电联产电厂供热半径15公里范围内的燃煤锅炉和落后燃煤小热电全部关停整合。今年3月,国家发改委、国家能源局再发文,关停标准再“扩围”:服役期满且不具备延寿条件的现役30万千瓦级纯凝煤电机组,不实施改造或改造后污染物排放、水耗不符合国家要求的煤电机组。
      
“重拳”频频出击,煤电去产能成效显著。今年5月,国家发改委发布的《关于做好2019年重点领域化解过剩产能工作的通知》指出,煤电提前两年完成“十三五”去产能目标任务。
      
有业内专家指出,未来几年煤电去产能力度不减,过剩产能还将陆续释放。不过,据记者了解,各省区市相继制定煤电去产能目标的同时,新一轮电改在发电、售电侧引入市场竞价机制,中小型火电机组的报价能力及收益能力远低于大型新建机组。此外,因特高压集中投产,外部输入的大机组、低成本电力比重提高,部分地区火电机组缺乏竞争力,生存压力依然很大。 本文`内-容-来-自;中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

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