碳排放权交易的经济学

 

        稀缺资源的优化配置是经济学的中心议题，就资源配置方式而言，既有强调自上而下的、行政管制导向的计划机制，又有注重自发秩序、分散决策导向的市场机制。然而，在不同的资源配置方式下，稀缺资源的使用效率不尽相同，稀缺资源的分配公平存有差异。人类社会的经济发展实践证明，计划机制注重自上而下的指令，由此形成的供给无法与复杂多变的需求相匹配，容易造成资源的浪费和产品分配的不公平;市场机制强调自由竞争的分散决策，以价格为核心，能够实现资源的高效利用和产品的公平分配。

 

        碳排放权交易就是以碳排放权的商品化为本质前提，以碳排放权的高效利用和公平分配为目标，通过市场化的手段，以价格机制为核心，确保经济主体以成本与收益的匹配为导向，实现碳排放权的最优化配置。从这个角度而言，碳排放权交易注重发挥市场化手段在碳减排中的决定性作用，实质上是以碳排放权交易价格为信号，让经济主体依据该信号所体现出的生态成本与生态收益确定各种经济资源在生产中的配置，让经济资源的所有者和使用者将经济资源引向最能释放效率的地方，并最终实现物质财富增加和生态环境改善的统筹兼顾。

 

        当然，充分发挥市场机制在碳排放权交易中的决定性作用，需要以更好地发挥政府作用为前提保障，也就是需要政府站在人类社会可持续发展的高度，注重碳排放权交易市场的顶层设计和配套保障体系。可见，碳排放权交易制度的制定与运行，离不开市场和政府的通力合作，两者的合力能够让碳排放权交易成为人类社会应对气候变化、实现经济持续增长的有效手段。

 

        总而言之，碳排放权交易是为了避免人、自然与社会冲突而实施的环境经济政策，商品化属性能够让经济主体更加注重碳排放权的最优化配置，外部性内在化逻辑能够让经济主体更加注重生态成本与生态收益的匹配，市场机制能够让经济主体更加注重提高碳排放权的利用效率和分配公平性。碳排放交易的有效运行，既能够减少经济发展过程中的碳排放数量，又能够提高经济发展过程中的碳排放质量。特别是对仍为发展中大国的我国而言，碳排放权交易政策的有效实施，能够克服资源环境对经济发展所形成的硬约束，从而有助于提高我国经济发展的质量、拓宽经济发展的空间和释放经济发展的潜力，进而实现经济增长和环境保护的良性互动。