无论美国的政局如何变动，中国应对气候变化的既定战略、目标和行动都不会发生大的变化

应对气候变化是中国可持续发展的内在要求，也是负责任大国应尽的国际义务，这不是别人要我们做，而是我们自己要做。中国经济面临着向更高水平、更高质量升级的历史任务，这要求中国在未来的35年里创新发展路径，严格管控碳排放轨迹。中国将应对气候变化和低碳发展作为提高要素生产率和驱动经济增长与转型的重要推动力，实现能源效率提高、能源结构转变、产业结构升级、收入结构优化、人力资本提升，从而全面实现发展路径的创新。从这个意义上说，无论美国的政局如何变动，中国应对气候变化的既定战略、目标和行动都不会发生大的变化，即坚持积极行动，又不盲目冒进，和自身发展阶段和能力相匹配。

 

中美两国在能源效率、可再生能源、基础设施新建或更新等方面面临很多本质上十分相似的挑战。而在寻求解决方案的过程中，中美两国又具有高度的互补性。中国经济向低碳发展方向转型将创造一个巨大的清洁能源技术和产品的国内市场，并形成对美国先进的制度、技术、标准和管理经验的大规模需求。美国企业通过在低碳技术产业链中加强与中国协作，将自身在低碳技术研发和商业模式方面的创新能力与中国所拥有的全球领先的制造能力和庞大的国内市场潜力有效结合，将深化全球供应链布局和专业化分工，有力的推动低碳技术应用成本的降低，扩大全球范围内低碳技术和产品的市场空间，从而减少温室气体排放，并促进经济繁荣和创造就业机会。这也将反过来促进美国国内基础设施的翻新，降低美国社会经济低碳转型的难度。因此，特朗普政府打算推行的翻新美国基础设施，扩大就业等方面，需要在清洁能源领域加强与中国的合作，这符合美国自身的利益。

王克，中国人民大学国家发展与战略研究院研究员