一是
碳交易机制的建立,将帮助电力行业落实国家
碳减排政策。2011年12月,国务院印发了《“十二五”控制温室气体排放工作方案》,明确指出到2015年全国单位国内生产总值二氧化
碳排放比2010年下降17%的目标。去年8月,国务院印发了《
节能减排“十二五”规划》,提出“十二五”期间全国万元国内生产总值能耗下降16%的目标。而早在2009年年底,我国政府已明确承诺2020年我国单位国内生产总值二氧化
碳排放将比2005年下降40%到45%。因此,我国的减排压力巨大。作为排放大户的电力行业,将承担大部分的减排任务。我国正在开展的碳排放权交易
试点工作与即将建立的全国性
碳交易市场将为电力行业完成减排任务提供
平台。
二是碳交易机制的建立,将促进电力行业实现发展方式转变。
碳市场的建立,将推动火力发电的清洁化和高效化,并提高水电、风电等清洁电源装机比例,实现电力行业向低碳化发展方式转变。截至2011年年底,我国风电并网容量已达到4623万千瓦,光伏发电装机容量达到295万千瓦。另一方面,
碳市场的建立将进一步促使我国通过跨省区电力输送实现资源大范围优化配置,尤其是西北风电和西南水电等
清洁能源将在更广阔的范围内进行消纳,这也将降低东部负荷中心的碳排放强度。
三是碳交易机制的建立,将促使电力行业加快清洁电力技术的研发。我国建立碳交易机制的主要目的是实现
绿色和可持续发展。电力行业承担的减排任务将促使行业加快清洁发电、输电、配电、用电技术的研发工作。目前,我国在洁净煤技术、
新能源发电技术、智能电网技术、特高压输电技术、电动汽车技术等低碳电力技术方面取得了较大进展,下一步我们将继续加快清洁电力技术的研发工作。随着电力行业清洁技术的广泛应用,自身减排能力的加强将使电力企业在未来碳交易市场中占据更为有利的位置。
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