营造一个碳交易应有的市场氛围

近日召开的“2016中国碳交易市场发展论坛”上传出消息：碳排放配额分配工作将在明年上半年完成；在2020年之前的初期运行阶段结束之后，将会降低门槛扩容，并征收碳税，目前相关部门正在研究启动碳税的前期准备工作。

虽然大家都觉得碳市场特别重要，但它毕竟是一个小规模且小众的市场，到底该怎样做好碳市场？对此，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心主任李俊峰认为，市场各参与方需要在两个方面具备清醒的认识。 本+文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 ta np ai fan g.com

一方面，碳市场不是一个自然的市场。减排温室气体是为了推动发展转型、能源转型，是国务院发文要求建造的碳市场。建立碳市场的目的有三点：一是推动温室气体减排。二是降低全社会的减排成本。三是推动技术进步。同时，未来碳市场是个有限的市场，也是越做越小的市场。按计划，2050年比2010年减排80%，即如果现在的市场是100，到2050年就只有20了。既然它是一个有限的市场、人为的市场，就必须维护好。 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

人们将欧盟碳市场目前出现的一些问题归结为配额问题，其实还有一个教训，就是参与碳市场的交易者没有自觉维护这个市场。他们通过一些特别低成本的手段，将减排温室气体纳入到交易范围，比方说HFC（氢氟烃），减排成本只有每吨几美分，但欧盟市场上卖到十几欧元1吨，当这样的价格虚高产品充斥市场时，谁还会尊重这个市场？

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另一方面，虽然碳市场是一个政府营造的市场，但是它需要适应市场运行的基本规则：价格由市场决定，而不是通过定价机制做出来。一般而言，市场价格取决于三个方面：一是市场供求关系。二是投机的条件和可能性。三是技术进步的判断。最终技术进步的判断至关重要。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

现在研究碳定价，不少人提出预期价格机制，这种预期预警可以使政府尽量少地干预价格，因为干预往往适得其反。政府用调控宏观经济的手段来调控微观市场是很困难的，同样在碳价格问题上也要格外小心。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

当然，政府是可以调控碳市场供求关系的，比如配额的宽松，基本上政府可以计算80%或者75%以上的准确度，然后价格波动也就在25%范围之内。 本%文$内-容-来-自；中_国_碳|排 放_交-易^网^t an pa i fang . c om

另外，在碳市场几乎不存在金融炒作投机的空间，因为它不像任何一个普通的产品，有很多不可预计的情况。碳交易每年一次清交，清交数量也是非常固定的，每一个人都可以作出一个比较准确的判断，价格不可能出现大幅度变化。

关于技术进步，专家都喜欢做预言、做预判。比如欧洲人曾预言过，碳的定价在未来一段时间应该达到100美元，但是好多搞技术的人不这么认为。

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2009年，光伏的价格是5美元1瓦，现在是0.5美元1瓦，降低了10倍。那时国家发改委核准的光伏上网电价是每千瓦时4元，现在最低的竞价是每千瓦时0.52元。2009年，碳价约为4000元1吨（相当于700多美元1吨），现在200元1吨（相当于30美元1吨）。技术进步带来碳价成本降低。再过10年，光伏的成本谁敢预测？ 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

看来，碳市场既是复杂的市场，也是简单的市场，复杂在于大家对其规律还不熟悉，都在进行实验；简单在于所有的东西都是在政府的控制范围之内。所以，必须认真研究政府的政策、规定和规则，并且要帮助政府逐步完善这些政策、规定和规则，使碳市场更加符合市场机制和市场运作的基本规律，营造碳交易应该有的市场氛围，这才是我国碳市场逐步发展和完善最重要的问题。希望所有的参与方认真研究碳市场、维护碳市场、完善碳市场，真正受益于碳市场。 内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com