巴黎协定后首个气候会议召开 各方开启细节博弈

不确定因素仍存

应对气候变化已经成为全球共识，但多边谈判进程艰难曲折，各方利益博弈激烈复杂。目前，尚有超过1/3的国家仍未批准《巴黎协定》，一些发展中国家心存忧虑。

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菲律宾总统杜特尔特7日表示，他准备批准《巴黎协定》。杜特尔特此前曾公开反对。他认为这项协定将会制约菲律宾的发展。菲律宾仍在努力实现工业化，但那些已经实现工业化的国家排放的温室气体远超菲律宾。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

杜特尔特如今表示，希望工业化国家兑现自己在财政上的承诺。他认为，如果大家都在协定上签了字，那么所有国家都应该切实遵守协定的各项条款。根据《巴黎协定》的条文，发达国家应为发展中国家提供资金、技术等方面的支持。

中国代表团副团长谢极说，在围绕一些技术性和程序性议题谈判时，发达国家和发展中国家呈现不同态度。他认为，只有坚持“共同但有区别的责任”原则，才能体现各方利益。 本/文-内/容/来/自:中-国-碳-排-放-网-tan pai fang . com

根据“共同但有区别的责任”，发达国家相比发展中国家应承担更多义务。《巴黎协定》规定，发达国家应为发展中国家提供资金、技术等方面的支持。特别是发达国家曾承诺，到2020年实现每年向发展中国家提供1000亿美元应对气候变化支持资金的目标，但发达国家如何履行上述资金支持承诺的时间表和路线图尚未明朗。 本文+内-容-来-自；中^国_碳+排.放_交^易=网 t a n pa ifa ng .c om

“我们希望发达国家把向发展中国家提供资金、技术和能力建设的支持落实到位，让发展中国家看得见、摸得着，”解振华说，不少发达国家已经在积极努力筹措资金，“现在的关键问题是，1000亿美元里面要区分清楚，哪些是新的、额外的、专门为支持发展中国家应对气候变化的资金，而不是重复计算的资金”。 本*文`内/容/来/自:中-国-碳^排-放“交|易^网-tan pai fang . c o m

此外，特朗普在马拉喀什气候大会召开之际当选下届美国总统，消息称特朗普将寻求捷径尽快使美国撤出《巴黎协定》，也为日后的气候谈判增添更多不确定因素。

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按照协定，某个缔约方如果打算退出，需要等待4年。《巴黎协定》于11月4日生效，意味着特朗普需要等到下次美国总统选举前后，美国才能退出。

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美国国务卿约翰·克里13日表示，大多数美国人相信气候变化是事实并希望予以应对，奥巴马政府将在剩余任期内“竭尽全力”落实《巴黎协定》。克里呼吁特朗普不要退出《巴黎协定》。他说：“众所周知，竞选与执政之间有时会有不同。”

法国总统奥朗德15日马拉喀什气候大会高级别会议上，呼吁下一届美国政府尊重此前美国在《巴黎协定》中作出的承诺。他说，《巴黎协定》符合所有人的利益，作为世界最大经济体和碳排放大国，美国必须遵守在气候变化方面已作出的承诺。这不仅是责任，也符合受气候变化影响的美国人民的利益，因为没有一个国家面对气候变化能独善其身。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

分析人士指出，《巴黎协定》的后续落实，还需要各方继续释放出共同应对气候变化挑战的政治意愿以及转变自身经济发展方式的智慧和勇气。为推动建立公平有效的全球应对气候变化机制，实现更高水平全球可持续发展，构建合作共赢的国际关系付出切实努力。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com