1997年的《京都议定书》，美国从始至终一直持反对的态度。作为全球最大的温室气体排放国之一，美国从气候谈判伊始，就一直坚持“不承诺减排义务”，要求“发展中国家同样减排”。当年美国政府在《京都议定书》上签字，但美国参议院没有核准。为摆脱国际义务，美国总统布什于2001年3月9日专门召开记者招待会，宣布拒绝批准《京都议定书》，认为完成《京都议定书》的减排指标会影响美国经济发展。美国成为第一个退出《京都议定书》的国家。美国的退出给国际碳排放交易市场造成重创。 本+文+内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
此后美国开始积极探索市场化的减排机制，自愿减排得到较大发展，如负责配额拍卖的相关机构区域温室气体减排行动（RGGI），负责碳足迹业务的碳注册机构美国气候注册办（TCR），负责碳抵消的机构气候行动储备（CAR），负责碳登记的机构美国碳注册处（ACR），以及核证标准协会（VCSA）、西部气候倡议（WCI）、绿色交易所（GreenX）、芝加哥气候交易所（CCX）等。
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下面介绍几个美国主要的减排机构。
芝加哥气候交易所（CCX）
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芝加哥气候交易所（CCX）是全球第一个自愿参与温室气体减排的平台，2003年以会员制开始运营。会员涉及航空、汽车、电力、环境、交通等数十个不同行业，会员自愿但从法律上承诺减少自身的温室气体排放，以会员1998~2001年的温室气体排放量为基线，采取两个阶段的逐年计划减量策略。
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CCX规定了可在交易所范围内流通的配额单位及交易品种，同时开展6种温室气体减排交易。此后会员必须严格遵守相关年份的减排承诺，如果会员减排量超过了自身的减排额，可以将自己超出的量在CCX交易或储存，如果没有达到自己承诺的减排额就需要在市场上购买碳金融工具合约（CFI），每一单位CFI代表100吨二氧化碳当量。 内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com
此外，CCX 也接受清洁发展机制（CDM）项目。根据 CCX 的统计数据，自2003 年交易开始以来，其成员共减少4.5亿吨碳排放，但2010年连续几个月没有交易，导致其名存实亡。此外，CCX还受到交易市场不完善、市场供求关系不平衡等的影响，碳交易市场的交易价格经常出现巨大波动。
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区域温室气体倡议（RGGI）
美国创立的重要的强制性减排体系是区域温室气体倡议（The Regional Green-house Gas Initiative，RGGI），它明确以市场交易为基础。RGGI的控制排放部门仅限于电力部门，受规制的排放企业包括2005年后化石燃料占50%以上、所有装机容量超过25兆瓦的发电企业，针对这些企业设定了二氧化碳排放量的上限，以2009年的排放量为基准，到2018年的排放量要减少10%。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
在实践过程中，为了防止出现市场失灵的情况，RGGI对传统的市场运行规则进行了一些改进，在具体措施当中最引人关注的是两个“安全阈值”的设定。第一个安全阈值是让市场有足够的时间来吸收初始分配所造成的价格失效风险，目的是防止初次分配导致碳价过高，通过渐次调整而达到最优。第二个安全阈值是为了防止供求关系严重失衡。 夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ
西部气候倡议（WCI） 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com
西部气候倡议（WCI）是由美国加州等西部7个州和加拿大中西部4个省于2007年2月签订成立的。WCI建立了包括多个行业的综合性碳市场，计划是到2015年进入全面运行并覆盖成员州（省）90%温室气体排放，以实现2020年比2005年排放降低15%。目前，电力行业和工业部门是美国现有区域排放交易体系涵盖的重点行业和领域，行业部门和交易气体覆盖面不断扩大。
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减排市场的背后蕴藏着巨大的商机，摩根斯丹利、高盛等金融机构纷纷看好二氧化碳排放权交易市场前景，多家投资机构成立了气候风险投资者网络，推动华尔街分析师、评级机构和投资银行对投资碳市场的风险进行研究，未来，碳市场的走向很大程度是会是环保与金融的双丰收。 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com
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