葛兴安：开放创新打通碳交易市场关卡

文章来源:国家能源报道2016-06-07 10:03

作为我国第一个启动的碳交易试点，深圳碳市场对碳交易机制的内涵有哪些更加透彻的理解？其在体系设计、政策监管、市场创新、开放透明等方面极具哪些借鉴意义？在全国碳交易市场条件下，其对市场建设又有着哪些长远打算？带着这些问题，中国电力报记者采访了深圳排放权交易所总裁葛兴安。

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中国电力报：整体而言，您认为深圳碳试点与其他试点相比，有哪些亮点？

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葛兴安：这点可以在深圳这个城市的特点上体现：开放、创新、市场化程度高。夲呅內傛莱源亍：ф啯碳*排*放^鲛*易-網 τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

开放层面，深圳不断开放碳市场的主体范围，是国内首个向个人投资者开放、首个向机构投资者开放、首个也是唯一一个向境外投资者开放的试点。本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

创新层面更为明显，深圳连续创下多个第一，比如支持发行全国第一个碳债券、第一支碳基金、第一个跨境碳产回购交易、第一个绿色结构性存款等，在国内第一个引进配额托管制度，在质押融资、创新型交易品种的研发等方面也走在全国前列。

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开放和创新的目的就是为了打通市场上原有的很多关卡，让市场得以真正运行，因此深圳碳交易的市场化程度最高，市场化生态和业务链条也最为齐全。内.容.来.自：中`国`碳#排*放*交*易^网 t a np ai f an g.com

当然，政府的充分放权也很重要。深圳市政府对碳市场的监管和干预是完全分开的，做到了充分尊重市场，激发出市场的活力，这是与其他地方相比最为明显的特色。

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中国电力报：深圳碳交易市场不断加大对碳金融产品的创新。在碳交易市场引入碳金融有何意义？内-容-来-自；中_国_碳_0排放￥交-易=网 t an pa i fa ng . c om

葛兴安：要回答这个问题，首先要弄清楚碳交易究竟要起到什么样的作用。我认为，第一，碳交易机制可以控制温室气体上升，帮助我国履行国际义务。第二，利用碳市场为依托，促进企业的能源消耗和内部精细化管理水平的提升。碳交易市场建立后，能源消耗将和企业的资产密切相关，必然将倒逼企业改变以往粗放式的用能和管理模式。第三，引导产业结构向绿色、低碳转型。第四，碳交易机制能为企业注入新的资产类型，能够帮助企业拓宽原有的融资渠道。

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当前中国企业普遍面临一个现实情况就是融资难，因此，盘活碳资产，发展碳金融业务，不仅可以降低企业碳配额交易的履约成本、激活碳交易二级市场活跃性，还能降低企业的融资成本。当然，这也是我国碳交易市场的创新之处，目前来看，碳资产在国际市场上的融资功能还是比较弱的。

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如果碳交易机制需要发挥这四个作用，就要做到以下几点：一，要和金融行业融合，吸引金融机构参与。二，完善市场的价格信号机制。

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中国电力报：碳交易市场建设过程中，有哪些问题急需解决？

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葛兴安：现阶段最为重要的就是意识问题。一开始，碳交易工作遇到了很多困难，首当其冲就是企业不了解、不支持，甚至是反对。这几年来，深圳排放权交易所逐步通过各种形式的宣传、教育、培训等活动，引导企业积极参与。在这个过程中就发现，企业负责人参与碳市场的意识非常关键的。

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中国电力报：全国碳交易市场建设进入冲刺阶段，深圳试点目前作了哪些准备工作？本*文@内-容-来-自；中_国_碳^排-放*交-易^网 t an pa i fa ng . c om

葛兴安：当前最重要的是做好能力建设工作，非试点省市的能力建设尤为迫切。内/容/来/自:中-国-碳-排-放*交…易-网-tan pai fang . com

第二，目前应该认真思考，在全国碳市场条件下，碳产业链条的未来。我认为，这个未来前景光明，潜力巨大。但是能不能挖掘出潜力，取决于市场在创新等方面能不能做出成绩。