解读城市碳排放交易的市场困境与中外破局

未来碳排放交易的市场路径

(一)碳排放市场交易的制度和国际借鉴 本`文内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a npai fan g.com

具体包括碳减排提出的经济社会背景，国际上对以低碳为核心的技术体系、经济体系、价值体系和文化体系的理论探索，各国政府、企业、社会对碳减排政策的认同感，世界各国特别是欧盟、美国、英国、德国、法国、日本等发达国家对低碳经济的利益诉求，低碳经济国际规则的制定;低碳经济与中国的利益诉求，碳交易市场的理论依据，碳交易市场的主体理论;世界各国特别是欧盟、美国、英国、德国、加拿大、澳大利亚等发达国家(地区)在碳减排及碳交易方面的行动，国际碳排放交易市场行动的主要做法和先进经验，CCX及其分公司欧洲气候交易所(ECX)、CCX、Bluenext环境交易所、法国未来电力交易所、德国欧洲能源交易所、荷兰Climex、奥地利能源交易所、北欧电力交易所等场内交易的主要做法。 本@文$内.容.来.自：中`国`碳`排*放^交*易^网 t a np ai fan g.c om

(二)碳排放利益相关方的诉求分析 本`文@内-容-来-自；中_国_碳排0放_交-易=网 t an pa ifa ng . c om

具体包括全国各行政区域、产业、企业碳减排的基础和潜力，各行政区域、产业、规模企业对碳排放与交易的基本态度，碳排放与交易对国家经济社会中长期发展和低碳转型的影响分析，碳排放与交易对区域协调发展的影响分析，碳排放与交易对能源需求与排放的影响分析，碳排放与交易对各主要行业发展的影响分析，利益相关方的获利点分析和多赢模式构建。 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com

(三)碳排放交易分配的制度设计 本+文+内/容/来/自:中-国-碳-排-放（交—易^网-tan pai fang . com

重点放在碳排放总量控制、碳排放权初次分配以及全国性大市场与区域市场交易机制的整合。具体包括碳排放基准年的选择，碳排放目标测算(行业、区域、产品、项目)，中国碳排放总目标和阶段目标的设定，碳排放总量的控制，碳排放配额的分配原则及碳交易一级市场的设定，碳排放配额的初始分配方法，行政区、行业、产值、人均等多分种配模式比较，公开竞价拍卖、定价出售和无偿分配等方法的比较，分配额度的调整原则和方法;区域碳排放市场交易的探索实践及存在的主要问题，形成全国市场的基本条件，全国性大市场与区域市场的效率与公平性分析，条款分割的利与弊分析，补偿机制，碳交易市场系统的资源整合。

(四)碳排放交易产品的体系培育 本文`内-容-来-自；中_国_碳_交^易=网 tan pa i fa ng . c om

重点是碳排放交易产品体系及碳金融衍生品开发。具体包括碳排放交易产品的基本构成，配额交易市场与自愿交易市场，基于配额的交易与基于项目的交易，场外交易和场内交易，碳资产流动性趋势，碳排放交易产品的金融化特性，碳交易金融化手段，金融化产品交易导致碳排放交易的货币化程度趋势分析，直接融资、银行贷款、排放额度交易、排放权衍生品等系列金融工具的形成条件，二氧化碳排放配额在银行抵押贷款的可行性，碳排放权场内交易的标准化与金融机构的参加，碳产品现货的期货、期权化，碳排放交易市场指数化，碳减排与碳汇实质性融合，碳金融创新的途径与风险控制。

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(五)碳排放交易核查的监管机制 本+文`内.容.来.自：中`国`碳`排*放*交*易^网 t a np ai fan g.com

具体包括政府对碳交易市场监管的关键环节，碳排放量的计算(包含企业层面、区域层面、行业层面)的技术标准确立及能力建设，碳排放量的核查的技术标准及能力建设，第三方核查机构的培育和授权，碳交易过程的核查的技术标准及能力建设，政府对碳交易关键环节的监管能力的提升，政府、企业、交易平台、咨询公司、第三方等不同角色的能力提升进程，平熨价格波动等技术性手段。

(六)碳排放交易市场的政策落实 本`文@内/容/来/自:中-国^碳-排-放^*交*易^网-tan pai fang. com

具体包括建立碳交易制度的法律政策环境;碳交易的国际法，与国内碳交易相关的法律的立法原则和制度安排，中国建设碳交易市场的体制障碍与机制制约;中国碳减排总量控制与污染治理“浓度控制”模式的法理相容性，关于碳交易平台与交易系统基本条件认定的政策，关于碳初始排放权公平分配的宏观政策，关于碳核算、核查技术和标准的法律法规，关于平熨极端价格波动的法律法规，支持碳排放权交易和碳金融制度创新的政策;关于低碳产品市场准入的法律法规;关于集行政控制手段、市场经济手段、法律手段、自愿行动和公众参与的发展低碳经济宏观政策体系，碳减排和交易与目前法律法规的冲突与协调;市场化机制与政府宏观政策的关系，加强领导、落实责任、落实投资渠道确保碳减排和碳交易手段逐步落实的综合保障措施。

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原标题:【热点】城市碳排放交易的市场困境与中外破局 本`文-内.容.来.自：中`国^碳`排*放*交^易^网 ta np ai fan g.com