美国能源企业在政界拥有强大的政治影响力,布什政府退出《京都议定书》以及反对设置全国性
碳排放总量就是受到了这些能源巨头的影响。美国各州的“州情”不一样,利益集团相当程度上左右着各州的政治决策却大同小异,因此各州参与温室气体减排大多受各种利益集团的影响。在美国区域排放交易体系中,能源大州基本上没有参与,只有加州例外,原因在于加州的环保团体势力较强,因此其环保政策和行动一直走在美国和世界的前列。
随着美国各界环保意识的增强,以及奥巴马政府经济政策的刺激,美国开始积极探索市场化的减排机制,在这种情况下,自愿减排得到较大发展,如负责配额
拍卖的相关机构区域温室气体减排行动(RGGI),负责
碳足迹业务的碳注册机构美国气候注册办(TCR),负责碳抵消的机构气候行动储备(CAR),负责碳登记的机构美国碳注册处(ACR),以及核证标准协会(VCSA)、西部气候倡议(WCI)、
绿色交易所(GreenX)、芝加哥气候交易所(CCX)等。一些减排机构的背后却能看到华尔街的身影,摩根斯丹利、高盛等金融机构早已看好二氧化碳排放权交易市场前景,十多家投资机构成立了气候风险投资者网络,推动华尔街分析师、评级机构和投资银行对投资
碳市场的风险进行研究。目前,该网络成员已有80多家机构投资者,总资产达8万亿美元。
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